Закон Укра?ни "Про телекомун?кац??"
Цей Закон встановлю? правову основу д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й.
Закон визнача? повноваження держави щодо управл?ння та регулювання вказано? д?яльност?, а також права, обов'язки та засади в?дпов?дальност? ф?зичних та юридичних ос?б, як? беруть участь у дан?й д?яльност? або користуються телекомун?кац?йними послугами.
Глава I
Загальн? положення
Стаття 1. Визначення основних терм?н?в
1. У цьому Закон? терм?ни вживаються в такому значенн?:
абонент - споживач телекомун?кац?йних послуг, який отриму? телекомун?кац?йн?
послуги на умовах договору, котрий передбача? п?дключення к?нцевого
обладнання, що перебува? в його власност? або користуванн?, до телекомун?кац?йно?
мереж?;
абонентна плата - ф?ксований плат?ж, який може встановлювати оператор
телекомун?кац?й для абонента за доступ на пост?йн?й основ? до сво??
телекомун?кац?йно? мереж? незалежно в?д факту отримання послуг;
адреса мереж? ?нтернет - визначений чинними в ?нтернет? м?жнародними
стандартами цифровий та/або символьний ?дентиф?катор доменних ?мен
в ??рарх?чн?й систем? доменних назв;
адресний прост?р мереж? ?нтернет - сукупн?сть адрес мереж? ?нтернет;
безпроводовий доступ до телекомун?кац?йно? мереж? (безпроводовий
доступ) - електрозв'язок з використанням рад?отехнолог?й, п?д час
якого к?нцеве обладнання хоча б одного ?з споживач?в може в?льно
перем?щатися ?з збереженням ун?кального ?дентиф?кац?йного номера
в межах пункт?в зак?нчення телекомун?кац?йно? мереж?, як? п?д'?днан?
до одного комутац?йного центру;
вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж - встановлення ф?зичного
та/або лог?чного з'?днання м?ж р?зними телекомун?кац?йними мережами
з метою забезпечення можливост? споживачам безпосередньо або опосередковано
обм?нюватись ?нформац??ю;
голосова телефон?я - обм?н ?нформац??ю голосом у реальному час?
з використанням телекомун?кац?йних мереж;
дан? - ?нформац?я у форм?, придатн?й для автоматизовано? обробки
?? засобами обчислювально? техн?ки;
домен - частина ??рарх?чного адресного простору мереж? ?нтернет,
яка ма? ун?кальну назву, що ?? ?дентиф?ку?, обслугову?ться групою
сервер?в доменних ?мен та централ?зовано адм?н?стру?ться;
домен.UA - домен верхнього р?вня ??рарх?чного адресного простору
мереж? ?нтернет, створений на основ? кодування назв кра?н в?дпов?дно
до м?жнародних стандарт?в, для обслуговування адресного простору
укра?нського сегмента мереж? ?нтернет;
домен другого р?вня - частина адресного простору мереж? ?нтернет,
що розташову?ться на другому р?вн? ??рарх?? ?мен у ц?й мереж?;
електрозв'язок - див. "телекомун?кац??";
загальнодоступн? (ун?версальн?) телекомун?кац?йн? послуги - м?н?мальний
наб?р визначених цим Законом послуг нормовано? якост?, доступний
ус?м споживачам на вс?й територ?? Укра?ни;
?нтернет - всесв?тня ?нформац?йна система загального доступу, яка
лог?чно зв'язана глобальним адресним простором та базу?ться на ?нтернет-протокол?,
визначеному м?жнародними стандартами;
?нформац?йна система загального доступу - сукупн?сть телекомун?кац?йних
мереж та засоб?в для накопичення, обробки, збер?гання та передавання
даних;
?нформац?йна безпека телекомун?кац?йних мереж - здатн?сть телекомун?кац?йних
мереж забезпечувати захист в?д знищення, перекручення, блокування
?нформац??, ?? несанкц?онованого витоку або в?д порушення встановленого
порядку ?? маршрутизац??;
?нформац?я - в?домост?, подан? у вигляд? сигнал?в, знак?в, звук?в,
рухомих або нерухомих зображень чи в ?нший спос?б;
канал електрозв'язку - сукупн?сть техн?чних засоб?в, призначених
для перенесення електричних сигнал?в м?ж двома пунктами телекомун?кац?йно?
мереж?, ? який характеризу?ться смугою частот та/або швидк?стю передач?;
к?нцеве обладнання - обладнання, призначене для з'?днання з пунктом
зак?нчення телекомун?кац?йно? мереж? з метою забезпечення доступу
до телекомун?кац?йних послуг;
л?ценз?я - документ, що засв?дчу? право суб'?кта господарювання
на зд?йснення зазначеного в ньому виду д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й
протягом визначеного строку на конкретних територ?ях з виконанням
л?ценз?йних умов;
л?цензування - видача, переоформлення, подовження терм?ну д??, визнання
нед?йсними, анулювання л?ценз?й, видача коп?й та дубл?кат?в л?ценз?й,
ведення л?ценз?йних справ та л?ценз?йних ре?стр?в, контроль за додержанням
л?ценз?йних умов, видача розпоряджень про усунення порушень л?ценз?йних
умов;
монопольний (дом?нуючий) оператор телекомун?кац?й - оператор, який
в?дпов?дно до законодавства Укра?ни займа? монопольне (дом?нуюче)
становище на ринку певних телекомун?кац?йних послуг на територ??
держави чи певного рег?ону;
Нац?ональний план нумерац?? - нормативно-правовий акт, який визнача?
структуру, регламенту? розпод?л та умови використання номерного
ресурсу в телекомун?кац?йних мережах;
номерний ресурс - сукупн?сть цифрових знак?в, що використовуються
для позначення (?дентиф?кац??) мереж, послуг, пункт?в зак?нчення
мереж? в телекомун?кац?йних мережах загального користування;
оператор телекомун?кац?й - суб'?кт господарювання, який ма? право
на зд?йснення д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й ?з правом на техн?чне
обслуговування та експлуатац?ю телекомун?кац?йних мереж;
передавання даних - передавання ?нформац?? у вигляд? даних з використанням
телекомун?кац?йних мереж;
провайдер телекомун?кац?й - суб'?кт господарювання, який ма? право
на зд?йснення д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й без права на техн?чне
обслуговування та експлуатац?ю телекомун?кац?йних мереж ? надання
в користування канал?в електрозв'язку;
проводовий електрозв'язок - передавання ? приймання ?нформац?? ?з
застосуванням проводових л?н?й з металевими або волоконнооптичними
жилами;
пункт зак?нчення телекомун?кац?йно? мереж? - м?сце стику (з'?днання)
мереж? телекомун?кац?й та к?нцевого обладнання;
ресурси телекомун?кац?йних мереж - наявн? в телекомун?кац?йних мережах
к?льк?сть номер?в (номерний ресурс), к?льк?сть ? пропускна спроможн?сть
проводових л?н?й з металевими жилами, оптичними волокнами, рад?ол?н?й,
канал?в, тракт?в для передавання ?нформац??, комутац?йних станц?й
та вузл?в, рад?очастотний ресурс;
розпод?л номерного ресурсу - вид?лення номерного ресурсу з визначеного
д?апазону номер?в для надання телекомун?кац?йних послуг;
розрахункова такса - сума, що визнача? розм?р оплати за доступ до
техн?чних та технолог?чних ресурс?в мереж оператор?в телекомун?кац?й
(зд?йснення доступу) для пропуску одиниц? траф?ку ? застосову?ться
для оператор?в, як? ? суб'?ктами господарсько? д?яльност? на територ??
Укра?ни;
рухомий (моб?льний) зв'язок - електрозв'язок ?з застосуванням рад?отехнолог?й,
п?д час якого к?нцеве обладнання хоча б одного з? споживач?в може
в?льно перем?щатися в межах ус?х пункт?в зак?нчення телекомун?кац?йно?
мереж?, збер?гаючи ?диний ун?кальний ?дентиф?кац?йний номер моб?льно?
станц??;
споживач телекомун?кац?йних послуг (споживач) - юридична або ф?зична
особа, яка потребу?, замовля? та/або отриму? телекомун?кац?йн? послуги
для власних потреб;
споруди електрозв'язку - буд?вл?, веж?, антени, що використовуються
для орган?зац?? електрозв'язку;
стал?сть телекомун?кац?йно? мереж? - властивост? телекомун?кац?йно?
мереж? збер?гати повн?стю або частково сво? функц?? за умови впливу
на не? дестаб?л?зуючих чинник?в;
суб'?кти ринку телекомун?кац?й - оператори, провайдери телекомун?кац?й,
споживач? телекомун?кац?йних послуг, виробники та/або постачальники
техн?чних засоб?в телекомун?кац?й;
телекомун?кац?? (електрозв'язок) - передавання, випром?нювання та/або
приймання знак?в, сигнал?в, письмового тексту, зображень та звук?в
або пов?домлень будь-якого роду по рад?о, проводових, оптичних або
?нших електромагн?тних системах;
телекомун?кац?йна мережа - комплекс техн?чних засоб?в телекомун?кац?й
та споруд, призначених для маршрутизац??, комутац??, передавання
та/або приймання знак?в, сигнал?в, письмового тексту, зображень
та звук?в або пов?домлень будь-якого роду по рад?о, проводових,
оптичних чи ?нших електромагн?тних системах м?ж к?нцевим обладнанням;
телекомун?кац?йна мережа загального користування - телекомун?кац?йна
мережа, доступ до яко? в?дкрито для вс?х споживач?в;
телекомун?кац?йна мережа доступу - частина телекомун?кац?йно? мереж?
м?ж пунктом зак?нчення телекомун?кац?йно? мереж? та найближчим вузлом
(центром) комутац?? включно;
телекомун?кац?йна послуга (послуга) - продукт д?яльност? оператора
та/або провайдера телекомун?кац?й, спрямований на задоволення потреб
споживач?в у сфер? телекомун?кац?й;
телемереж? - телекомун?кац?йн? мереж? загального користування, що
створюються в межах одного населеного пункту ? призначаються для
передавання абонентам програм рад?о- та телебачення з використанням
штучного спрямовуючого середовища ? як? можуть ?нтегруватися в телекомун?кац?йн?
мереж? загального користування загальнодержавного р?вня;
техн?чн? засоби телекомун?кац?й - обладнання, станц?йн? та л?н?йн?
споруди, призначен? для утворення телекомун?кац?йних мереж;
транспортна телекомун?кац?йна мережа - мережа, що забезпечу? передавання
знак?в, сигнал?в, письмового тексту, зображень та звук?в або пов?домлень
будь-якого роду м?ж п?дключеними до не? телекомун?кац?йними мережами
доступу;
ф?ксований зв'язок - телекомун?кац??, що зд?йснюються ?з застосуванням
стац?онарного (нерухомого) к?нцевого обладнання.
Стаття 2. Мета Закону
1. Метою цього Закону ? забезпечення повсюдного надання телекомун?кац?йних
послуг достатнього асортименту, обсягу та якост? шляхом обмеженого
регулювання ринкових в?дносин для сприяння ефективному функц?онуванню
в?дкритого ? справедливого конкурентного ринку. Закон визнача? засади
захисту прав споживач?в та контролю за ринком телекомун?кац?й з
боку держави.
Стаття 3. Призначення телекомун?кац?й
1. Сфера телекомун?кац?й ? складовою частиною галуз? зв'язку Укра?ни.
2. Телекомун?кац?? ? нев?д'?мною частиною виробничо? та соц?ально?
?нфраструктури Укра?ни ? призначен? для задоволення потреб ф?зичних
та юридичних ос?б, орган?в державно? влади в телекомун?кац?йних
послугах.
Стаття 4. Законодавство про телекомун?кац??
Законодавство Укра?ни про телекомун?кац?? склада?ться з Конституц??
Укра?ни, цього Закону та ?нших нормативно-правових акт?в, що регулюють
в?дносини в ц?й сфер?.
Стаття 5. Сфера д?? Закону
1. Д?я цього Закону поширю?ться на в?дносини суб'?кт?в ринку телекомун?кац?й
щодо надання та отримання телекомун?кац?йних послуг ? використання
телекомун?кац?йних мереж загального користування.
2. Д?я цього Закону не поширю?ться на телекомун?кац?йн? мереж?,
що не вза?мод?ють з телекомун?кац?йними мережами загального користування,
за винятком ?х використання в умовах надзвичайно? ситуац??, надзвичайного
та во?нного стану.
Стаття 6. Принципи д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й
1. Основними принципами д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й ?:
1) доступ споживач?в до загальнодоступних телекомун?кац?йних послуг,
як? необх?дн? ?м для задоволення власних потреб, участ? в пол?тичному,
економ?чному та громадському житт?;
2) вза?мод?я та вза?мозв'язан?сть телекомун?кац?йних мереж для забезпечення
можливост? зв'язку м?ж споживачами вс?х мереж;
3) забезпечення сталост? телекомун?кац?йних мереж ? управл?ння цими
мережами з урахуванням ?х технолог?чних особливостей на основ? ?диних
стандарт?в, норм та правил;
4) державна п?дтримка розвитку в?тчизняного виробництва техн?чних
засоб?в телекомун?кац?й;
5) заохочення конкуренц?? в ?нтересах споживач?в телекомун?кац?йних
послуг;
6) зб?льшення обсяг?в телекомун?кац?йних послуг, ?х перел?ку та
утворення нових робочих м?сць;
7) впровадження св?тових досягнень у сфер? телекомун?кац?й, залучення,
використання в?тчизняних та ?ноземних матер?альних та ф?нансових
ресурс?в, нов?тн?х технолог?й, управл?нського досв?ду;
8) сприяння розширенню м?жнародного сп?вроб?тництва у сфер? телекомун?кац?й
та розвитку глобально? телекомун?кац?йно? мереж?;
9) забезпечення доступу споживач?в до ?нформац?? про порядок отримання
та як?сть телекомун?кац?йних послуг;
10) ефективн?сть, прозор?сть регулювання у сфер? телекомун?кац?й;
11) створення сприятливих умов д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й
з урахуванням особливостей технолог?й та ринку телекомун?кац?й.
2. Надання телекомун?кац?йних послуг на територ?? Укра?ни ? виключним
правом юридичних ос?б з м?сцезнаходже нням на територ?? Укра?ни,
як? заре?строван? в?дпов?дно до законодавства Укра?ни та/або ф?зичних
ос?б - суб'?кт?в п?дпри?мницько? д?яльност? з пост?йним м?сцем проживання
на територ?? Укра?ни.
Стаття 7. Уживання мов у сфер? телекомун?кац?й
1. У сфер? надання телекомун?кац?йних послуг в Укра?н? вживаються
укра?нська мова, мови ?нших нац?ональностей в?дпов?дно до законодавства
Укра?ни.
2. Адреси в?дправника та одержувача телеграм, що пересилаються в
межах Укра?ни, повинн? зазначатись укра?нською або рос?йською мовами.
3. Текст телеграми може бути написаний будь-якою мовою з використанням
л?тер кирилиц? або латинсько? абетки.
4. М?жнародн? пов?домлення, як? передаються через телекомун?кац?йн?
мереж? загального користування, обробляються з використанням мов,
передбачених м?жнародними договорами Укра?ни.
Стаття 8. Обл?ково-зв?тний час у сфер? телекомун?кац?й
1. При зд?йсненн? д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й застосову?ться
?диний обл?ково-зв?тний час - ки?вський.
2. У м?жнародних телекомун?кац?ях обл?ково-зв?тний час визнача?ться
м?жнародними договорами Укра?ни.
Стаття 9. Охорона та?мниц? телефонних розмов, телеграфно? та ?ншо?
кореспонденц??, безпека телекомун?кац?й
1. Охорона та?мниц? телефонних з'?днань та розмов, телеграфно? чи
?ншо? кореспонденц??, що передаються техн?чними засобами телекомун?кац?й,
та ?нформац?йна безпека телекомун?кац?йних мереж гарантуються Конституц??ю
та законами Укра?ни.
2. Зняття ?нформац?? з телекомун?кац?йних мереж заборонене, кр?м
випадк?в, передбачених законом.
3. Оператори, провайдери телекомун?кац?й зобов'язан? вживати в?дпов?дно
до законодавства техн?чних та орган?зац?йних заход?в ?з захисту
телекомун?кац?йних мереж, засоб?в телекомун?кац?й, ?нформац?? з
обмеженим доступом про орган?зац?ю телекомун?кац?йних мереж та ?нформац??,
що переда?ться цими мережами.
Cтаття 10. Земл? телекомун?кац?й
1. До земель телекомун?кац?й як складово? частини земель зв'язку
належать земельн? д?лянки, що надаються в установленому порядку
у власн?сть або передаються ?х власниками в пост?йне або тимчасове
користування, у тому числ? в оренду, ф?зичним особам - суб'?ктам
п?дпри?мницько? д?яльност? та юридичним особам, для розташування
л?н?йних, станц?йних споруд, антен, веж, ?нших техн?чних засоб?в
телекомун?кац?й.
2. Уздовж пов?тряних, кабельних л?н?й електрозв'язку та навколо
випром?нюючих споруд електрозв'язку встановлюються охоронн? зони,
а в раз? необх?дност? встановлюються прос?ки. Порядок надання та
використання земельних д?лянок, установлення охоронних зон ? утворення
прос?к визнача?ться законодавством Укра?ни.
3. У раз? припинення д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й ос?б, зазначених
у частин? перш?й ц??? статт?, припинення прав на земельну д?лянку
зд?йсню?ться на п?дставах ? в порядку, як? встановлен? земельним
законодавством Укра?ни.
4. Розм?ри земельних д?лянок, у тому числ? охоронних зон та прос?к,
що надаються особам, зазначеним у частин? перш?й ц??? статт?, визначаються
в?дпов?дно до норм в?дведення земель для цього виду д?яльност? та
проектно-кошторисною документац??ю, затвердженими в установленому
порядку.
5. У раз? вилучення земельно? д?лянки або виникнення права обмеженого
користування чужою земельною д?лянкою та ?ншою нерухом?стю викупна
ц?на, а також плата за користування земельною д?лянкою та ?ншою
нерухом?стю встановлюються в?дпов?дно до законодавства.
6. Особи, як? в?дпов?дно до цього Закону отримали л?ценз?ю на зд?йснення
д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й, мають право вимагати в?д власник?в
земельних д?лянок або землекористувач?в установлення серв?тут?в
до категор?? земель, визначених Земельним кодексом, для прокладання
п?д землею телекомун?кац?йних мереж та/або усунення ?х пошкоджень.
Розм?р плати (тарифи) за встановлення земельного серв?туту для прокладання
п?д землею та/або усунення пошкоджень телекомун?кац?йних мереж для
власник?в або землекористувач?в установлю? Каб?нет М?н?стр?в Укра?ни.
Стаття 11. Вза?мод?я оператор?в телекомун?кац?й з органами державно?
влади, органами м?сцевого самоврядування та ?ншими особами
1. Вза?мод?я оператор?в телекомун?кац?й з органами державно? влади
та з органами м?сцевого самоврядування стосовно отримання ними телекомун?кац?йних
послуг зд?йсню?ться на догов?рних засадах в?дпов?дно до законодавства
Укра?ни.
2. Власники зал?зничних вокзал?в, аеропорт?в, морських ? р?чкових
порт?в, пристаней, автовокзал?в (автостанц?й), а також контрольно-пропускних
пункт?в на державному кордон?, станц?й техн?чного обслуговування,
готел?в, мотел?в зобов'язан? орган?зувати надання телекомун?кац?йних
послуг у достатн?х обсягах.
Стаття 12. Науково-техн?чне забезпечення функц?онування й розвитку
телекомун?кац?й
1. Науково-техн?чне забезпечення функц?онування й розвитку телекомун?кац?й
зд?йсню?ться шляхом орган?зац?? наукових досл?джень, створення нормативно?-правово?
бази та розроблення нормативно? документац??, гармон?зац?? державних
? галузевих стандарт?в з м?жнародними стандартами, впровадження
нових технолог?й та засоб?в телекомун?кац?й.
Глава ??
Державне управл?ння у сфер? телекомун?кац?й
Ухвалення державно? пол?тики та законодавче забезпечення державного
управл?ння ? регулювання у сфер? телекомун?кац?й зд?йсню? Верховна
Рада Укра?ни.
Стаття 13. Органи управл?ння у сфер? телекомун?кац?й
Державне управл?ння у сфер? телекомун?кац?й зд?йснюють:
Каб?нет М?н?стр?в Укра?ни;
Центральний орган виконавчо? влади в галуз? зв'язку;
?нш? органи виконавчо? влади в?дпов?дно до закону.
Стаття 14. Компетенц?я Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни у сфер? телекомун?кац?й
1. Каб?нет М?н?стр?в Укра?ни:
1) забезпечу? проведення державно? пол?тики у сфер? телекомун?кац?й;
2) забезпечу? р?вн? умови розвитку вс?х форм власност? у сфер? телекомун?кац?й;
3) зд?йсню? управл?ння об'?ктами державно? власност? у сфер? телекомун?кац?й;
4) спрямову? ? координу? д?яльн?сть м?н?стерств, ?нших центральних
орган?в виконавчо? влади у сфер? телекомун?кац?й.
Стаття 15. Повноваження Центрального органу виконавчо? влади в галуз?
зв'язку
1. Центральний орган виконавчо? влади в галуз? зв'язку (ЦОВЗ):
1) розробля? пропозиц?? щодо державно? пол?тики у сфер? телекомун?кац?й
? реал?зу? ?? у межах сво?х повноважень;
2) розробля? проекти закон?в, ?нших нормативно-правових акт?в;
3) розробля? та затверджу? нормативно-правов? акти з питань, в?днесених
до його компетенц??;
4) визнача? вимоги щодо р?вня якост? телекомун?кац?йних послуг;
5) впроваджу? техн?чну пол?тику у сфер? надання телекомун?кац?йних
послуг, стандартизац??, п?дтвердження в?дпов?дност? техн?чних засоб?в
телекомун?кац?й;
6) забезпечу? державний нагляд за додержанням суб'?ктами ринку телекомун?кац?й
законодавства про телекомун?кац?? з питань, в?днесених до його компетенц??;
7) орган?зову? та в?дпов?да? за розроблення стандарт?в у сфер? телекомун?кац?й;
8) затверджу? техн?чн? вимоги до телекомун?кац?йних мереж, засоб?в
? об'?кт?в телекомун?кац?й;
9) розробля? та реал?зу? техн?чну пол?тику у формуванн? номерного
ресурсу;
10) розробля? за участю Нац?онально? ком?с?? з питань регулювання
зв'язку (НКРЗ), м?н?стерств та ?нших центральних орган?в виконавчо?
влади Концепц?ю розвитку телекомун?кац?й Укра?ни, спрямовану на
досягнення стратег?чних ?нтерес?в та м?жнародно? конкурентоздатност?
Укра?ни;
11) розробля? прогнози розвитку телекомун?кац?йних мереж та послуг;
12) орган?зову? наукове забезпечення функц?онування ? розвитку сфери
телекомун?кац?й;
13) орган?зову? проведення досл?джень та розробку рекомендац?й щодо
конвергенц?? комп'ютерних та телекомун?кац?йних технолог?й;
14) ?нформу? суб'?кт?в ринку телекомун?кац?й про пол?тику та стратег?ю
розвитку телекомун?кац?йних мереж загального користування;
15) вир?шу? в межах компетенц?? питання щодо забезпечення зв'язку
для потреб державно? системи урядового зв'язку, нац?онально? системи
конф?денц?йного зв'язку, орган?в безпеки, оборони, охорони правопорядку;
16) вир?шу? в межах компетенц?? питання щодо готовност? функц?онування
телекомун?кац?йних мереж загального користування в умовах надзвичайних
ситуац?й та надзвичайного стану;
17) зд?йсню? сп?вроб?тництво з м?жнародними орган?зац?ями та в?дпов?дними
органами ?нших держав;
18) викону? обов'язки Адм?н?страц?? зв'язку та рад?очастот Укра?ни;
19) зд?йсню? ?нш? повноваження в?дпов?дно до закону.
Глава III
Регулювання у сфер? телекомун?кац?й
Стаття 16. Мета регулювання
1. Метою регулювання у сфер? телекомун?кац?й ? максимальне задоволення
попиту споживач?в на телекомун?кац?йн? послуги, створення сприятливих
орган?зац?йних та економ?чних умов для залучення ?нвестиц?й, зб?льшення
обсяг?в послуг та п?двищення ?х якост?, розвитку та модерн?зац??
телекомун?кац?йних мереж з урахуванням ?нтерес?в нац?онально? безпеки.
Стаття 17. Орган регулювання у сфер? телекомун?кац?й
1. Органом регулювання у сфер? телекомун?кац?й ? Нац?ональна ком?с?я
з питань регулювання зв'язку (НКРЗ), яка утворю?ться в?дпов?дно
до цього Закону.
2. НКРЗ ? центральним органом виконавчо? влади ?з спец?альним статусом,
який п?дконтрольний Президенту Укра?ни та п?дзв?тний Верховн?й Рад?
Укра?ни.
3. НКРЗ д?? на п?дстав? Положення про Нац?ональну ком?с?ю з питань
регулювання зв'язку, розробленого в?дпов?дно до закону ? затвердженого
Президентом Укра?ни.
Стаття 18. Повноваження Нац?онально? ком?с?? з питань регулювання
зв'язку
1. Нац?ональна ком?с?я з питань регулювання зв'язку:
1) вносить пропозиц?? до орган?в державно? влади щодо проект?в закон?в
та ?нших нормативно-правових акт?в, стандарт?в у сфер? телекомун?кац?й;
2) вида? нормативн? акти з питань, що належать до компетенц?? НКРЗ,
та контролю? ?х виконання;
3) зд?йсню? нагляд за ринком телекомун?кац?й;
4) зд?йсню? л?цензування та ре?страц?ю у сфер? надання телекомун?кац?йних
послуг;
5) зд?йсню? розпод?л, присво?ння, обл?к номерного ресурсу, видачу
та скасування дозвол?в, нагляд за використанням номерного ресурсу;
6) зд?йсню? контроль за як?стю телекомун?кац?йних послуг та задоволенням
попиту споживач?в;
7) зд?йсню? в?дпов?дно до закону тарифне регулювання у сфер? телекомун?кац?й
та встановлю? порядок вза?морозрахунк?в м?ж операторами телекомун?кац?й;
8) да? дозв?л операторам, провайдерам телекомун?кац?й на встановлення
спец?альних тариф?в для ?нвал?д?в та соц?ально незахищених ос?б
на загальнодоступн? послуги;
9) зд?йсню? орган?зац?йно-правове забезпечення загальнодоступних
телекомун?кац?йних послуг;
10) отриму? безоплатно в?д оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й
статистичну зв?тн?сть в обсягах, порядку ? в терм?ни, визначен?
законодавством;
11) отриму? безоплатно в?д центральних та м?сцевих орган?в виконавчо?
влади, орган?в виконавчо? влади Автономно? Республ?ки Крим, орган?в
м?сцевого самоврядування документи, матер?али, статистичну та ?ншу
?нформац?ю, визначену законодавством;
12) прийма? в межах сво?? компетенц?? р?шення, як? ? обов'язковими
для виконання суб'?ктами ринку телекомун?кац?й;
13) застосову? в установленому законодавством порядку адм?н?стративн?
стягнення до суб'?кт?в ринку телекомун?кац?й;
14) переда? до Антимонопольного ком?тету Укра?ни матер?али в раз?
виявлення порушень законодавства про захист економ?чно? конкуренц??;
15) зверта?ться до суду з в?дпов?дними позовними заявами в раз?
порушення суб'?ктами господарювання, що зд?йснюють д?яльн?сть на
ринку телекомун?кац?й, законодавства про телекомун?кац??;
16) регулю? вза?мод?ю оператор?в при вза?моз'?днанн? телекомун?кац?йних
мереж;
17) створю? сприятлив? орган?зац?йн? та економ?чн? умови для залучення
?нвестиц?й у сферу телекомун?кац?й;
18) забезпечу? р?вн? умови д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й;
19) забезпечу? досудове вир?шення спор?в м?ж операторами, провайдерами
телекомун?кац?й щодо вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж;
20) веде ре?стр оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й;
21) розробля? та затверджу? в межах сво?? компетенц?? Регламент
сво?? д?яльност?, а також ?нш? нормативно-правов? акти;
22) зд?йсню? сп?вроб?тництво з в?дпов?дними органами регулювання
у сфер? телекомун?кац?й ?нших держав;
23) вида? оф?ц?йний друкований бюлетень ? публ?ку? в ньому нормативно-правов?
акти, в?домост?, передбачен? цим Законом, та ?ншу ?нформац?ю;
24) зд?йсню? ?нш? повноваження, передбачен? цим Законом, ?ншими
законами та нормативно-правовими актами.
Стаття 19. Нагляд за ринком телекомун?кац?й
l. Нагляд за ринком телекомун?кац?й зд?йсню?ться шляхом:
1) контролю за як?стю телекомун?кац?йних послуг;
2) перев?рки додержання л?ценз?йних умов операторами, провайдерами
телекомун?кац?й;
3) контролю за додержанням суб'?ктами ринку телекомун?кац?й законодавства,
стандарт?в та ?нших нормативних акт?в у сфер? телекомун?кац?й;
2. Для зд?йснення нагляду за ринком телекомун?кац?й у склад? НКРЗ
створю?ться Державна ?нспекц?я зв'язку.
3. Для зд?йснення нагляду за ринком телекомун?кац?й посадов? особи
НКРЗ мають право:
1) безперешкодного доступу на територ?ю ? в прим?щення оператор?в,
провайдер?в телекомун?кац?й;
2) давати в межах сво?х повноважень суб'?ктам ринку телекомун?кац?й
обов'язков? для виконання приписи щодо усунення порушень нормативно-правових
акт?в;
3) застосовувати в установленому законодавством порядку санкц??
за порушення законодавства про телекомун?кац?? до суб'?кт?в ринку
телекомун?кац?й;
4) безоплатно отримувати в?д суб'?кт?в ринку телекомун?кац?й необх?дних
?нформац??, пояснень та ?нших матер?ал?в;
5) ?нш? права, визначен? законом.
Стаття 20. Склад, порядок призначення член?в та кер?вництво НКРЗ
1. До складу НКРЗ входять в?с?м член?в:
чотирьох член?в НКРЗ признача? Верховна Рада Укра?ни шляхом голосування
? чотирьох член?в НКРЗ - Президент Укра?ни.
2. Член НКРЗ признача?ться на посаду терм?ном на п'ять рок?в. Жоден
?з член?в НКРЗ не може об?ймати посаду б?льше н?ж десять рок?в сумарно.
3. НКРЗ набува? чинност? з моменту призначення повного ?? складу.
4. Члени НКРЗ повинн? бути громадянами Укра?ни не старше 65 рок?в,
мати вищу осв?ту, практичний та управл?нський досв?д, стаж роботи
в галуз? зв'язку не менше чотирьох рок?в.
5. Члени НКРЗ не можуть бути власниками корпоративних прав оператор?в
телекомун?кац?й та поштового зв'язку, виробник?в телекомун?кац?йного
обладнання, д?яльн?сть яких в?дпов?дно до цього Закону регулю?ться
НКРЗ, отримувати в?д них ф?нансову або матер?альну винагороду та
допомогу чи займати будь-яку посаду, в тому числ? на громадських
засадах.
6. Члени НКРЗ можуть бути зв?льнен? в?д посади у раз?:
1) подання у в?дставку;
2) припинення громадянства Укра?ни;
3) неможливост? виконувати сво? обов'язки за станом здоров'я;
4) набрання законно? сили обвинувальним вироком суду щодо них;
5) порушення обмежень, передбачених частиною п'ятою ц??? статт?.
7. НКРЗ очолю? Голова, якого признача? Президент Укра?ни з? складу
член?в НКРЗ. Голова НКРЗ не може об?ймати цю посаду б?льше н?ж десять
рок?в сумарно.
8. Голова НКРЗ:
1) координу? роботу НКРЗ таким чином, щоб сприяти оперативному й
ефективному вир?шенню вс?х питань, як? належать до повноважень НКРЗ;
2) голову? на зас?даннях НКРЗ;
3) представля? НКРЗ з питань, що потребують нарад або контакт?в
з вищими посадовими особами центральних орган?в державно? влади;
4) ?нформу? Президента Укра?ни щодо прийнятих НКРЗ р?шень та прийнятих
нормативних документ?в;
5) нада? Верховн?й Рад? Укра?ни, Президенту Укра?ни та до в?дома
Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни щор?чний зв?т щодо д?яльност? НКРЗ в?дносно
реал?зац?? Концепц?? розвитку телекомун?кац?й, а також щодо стану
телекомун?кац?й в Укра?н? протягом минулого року;
6) орган?зову? д?яльн?сть НКРЗ та його апарату;
7) вида? накази з питань д?яльност? апарату НКРЗ;
8) прийма? на роботу та зв?льня? з роботи прац?вник?в апарату НКРЗ;
9) п?дпису? документи, як? видаються в?дпов?дно до р?шень НКРЗ;
10) представля? НКРЗ у стосунках з п?дпри?мствами, установами, орган?зац?ями;
11) зд?йсню? ?нш? повноваження в?дпов?дно до законодавства Укра?ни.
9. У раз? ваканс?? посади Голови НКРЗ або у раз? тимчасово? неможливост?
виконання Головою НКРЗ сво?х обов'язк?в члени Ком?с?? обирають з?
свого складу головуючого на зас?даннях НКРЗ.
10. У раз? ваканс?? посади члена НКРЗ протягом м?сяця Верховна Рада
Укра?ни дообира?, а Президент признача? в?дпов?дно нового члена
Ком?с??. Терм?н повноважень нового члена Ком?с?? в даному раз? в?дпов?да?
терм?ну повноважень НКРЗ.
11. Зас?дання НКРЗ ? правомочними, якщо на них присутн? не менше
п'яти член?в НКРЗ.
12. Р?шення НКРЗ приймаються б?льш?стю голос?в в?д загального складу
НКРЗ. Кожний член НКРЗ ма? один голос. У раз? р?вного розпод?лу
голос?в голос Голови НКРЗ ? вир?шальним.
13. Р?шення НКРЗ, прийнят? в межах ?? повноважень, ? обов'язковими
для виконання вс?ма суб'?ктами ринку телекомун?кац?й.
14. Р?шення НКРЗ можуть бути оскаржен? в установленому законодавством
порядку.
15. Для реал?зац?? повноважень НКРЗ форму?ться апарат у межах асигнувань,
визначених Державним бюджетом Укра?ни. Прац?вники апарату НКРЗ мають
статус державних службовц?в.
Стаття 21. Д?яльн?сть НКРЗ щодо захисту прав споживач?в
1. З метою захисту прав споживач?в НКРЗ сп?впрацю? з орган?зац?ями,
як? представляють ?нтереси споживач?в, забезпечу? так? орган?зац??,
а також самих споживач?в необх?дною ?нформац??ю щодо д?яльност?
оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й, за винятком випадк?в, коли
ця ?нформац?я ? ?нформац??ю з обмеженим доступом.
2. Споживач? мають право звертатися до НКРЗ для вир?шення будь-яких
питань, що належать до ?? повноважень. НКРЗ розгляда? ц? питання
? виносить р?шення в?дпов?дно до сво?? компетенц??.
Стаття 22. В?дкрит?сть д?яльност? НКРЗ
1. НКРЗ забезпечу? в?дкрит?сть сво?? д?яльност?.
2. Порядок ? терм?ни оприлюднення порядку денного НКРЗ та ?? р?шень
визначаються Регламентом НКРЗ.
3. Р?шення НКРЗ приймаються на зас?даннях, як? проводяться у форм?
в?дкритих або закритих слухань. У раз? розгляду питань, що мають
важливе сусп?льне значення, зас?дання проводяться у форм? в?дкритих
слухань, у яких мають право брати участь суб'?кти ринку телекомун?кац?й
? громадськ? орган?зац?? в установленому НКРЗ порядку.
Стаття 23. В?дпов?дальн?сть посадових ос?б НКРЗ
1. За порушення вимог цього Закону, ?нших акт?в законодавства, за
невиконання або неналежне виконання сво?х службових обов'язк?в,
унасл?док чого порушен? права та ?нтереси суб'?кт?в ринку телекомун?кац?й,
як? охороняються законом, члени НКРЗ ? посадов? особи апарату НКРЗ
несуть в?дпов?дальн?сть зг?дно ?з законом.
Глава ?V
Техн?чн? засоби телекомун?кац?й
Стаття 24. Умови застосування техн?чних засоб?в телекомун?кац?й
1. Умовами застосування техн?чних засоб?в телекомун?кац?й ? ?х в?дпов?дн?сть
стандартам ? техн?чним регламентам. Техн?чн? засоби телекомун?кац?й
повинн? мати виданий у встановленому законодавством порядку документ
про п?дтвердження в?дпов?дност? вимогам нормативних документ?в у
сфер? телекомун?кац?й.
2. П?дтвердження в?дпов?дност? техн?чних засоб?в телекомун?кац?й
зд?йсню?ться зг?дно ?з Законом Укра?ни "Про п?дтвердження в?дпов?дност?"
акредитованими в установленому порядку органами, уповноваженими
на проведення ц??? д?яльност?, перел?к яких узгоджу?ться з НКРЗ.
3. ЦОВЗ прийма? р?шення щодо перел?ку техн?чних засоб?в, як? можуть
застосовуватися в телекомун?кац?йних мережах загального користування,
? не менше н?ж два рази на р?к публ?ку? цей перел?к у оф?ц?йному
бюлетен? НКРЗ.
4. Застосування засоб?в телекомун?кац?й, не внесених до цього перел?ку,
погоджу?ться операторами, провайдерами телекомун?кац?й з ЦОВЗ у
порядку, встановленому законодавством.
5. Критер?ями для прийняття р?шення про погодження засоб?в телекомун?кац?й,
як? можуть застосовуватися в телекомун?кац?йних мережах, ?:
1) забезпечення ун?ф?кац?? ? ?дност? мереж телекомун?кац?й загального
користування;
2) забезпечення над?йност?, безпеки мереж телекомун?кац?й;
3) можлив?сть автоматизац?? оперативно-техн?чного управл?ння мережами;
4) забезпечення в?дпов?дност? чинним нормативним документам у сфер?
телекомун?кац?й та техн?чним регламентам з п?дтвердження в?дпов?дност?;
5) гармон?зац?я нац?ональних нормативно-правових акт?в з п?дтвердження
в?дпов?дност? у сфер? телекомун?кац?й з м?жнародними та ?вропейськими
актами;
6) ?нш? техн?ко-економ?чн? показники, визначен? законодавством Укра?ни.
6. ЦОВЗ протягом 60 календарних дн?в в?д дати надходження заявки
оператора, провайдера телекомун?кац?й прийма? р?шення щодо погодження
засобу телекомун?кац?й, який може застосовуватися на мережах телекомун?кац?й.
У раз? прийняття р?шення про погодження зас?б телекомун?кац?й повинен
бути внесений до перел?ку, передбаченого частиною третьою ц??? статт?.
7. Контроль за дотриманням умов застосування техн?чних засоб?в у
телекомун?кац?йних мережах загального користування зд?йсню? НКРЗ.
8. Порядок використання л?чильник?в обл?ку тривалост? телекомун?кац?йних
послуг, що встановлюються на к?нцевому обладнанн?, визнача? ЦОВЗ.
Вир?шення сп?рних питань м?ж операторами, провайдерами телекомун?кац?й
та ?х абонентами в?дносно розб?жностей показник?в тривалост? послуг
на л?чильниках зд?йсню? НКРЗ.
Стаття 25. Стандартизац?я у сфер? телекомун?кац?й
1. Метою стандартизац?? у сфер? телекомун?кац?й ? створення ?дино?
системи державних ? галузевих стандарт?в та ?нших нормативних документ?в,
як? визначають вимоги до телекомун?кац?йних мереж, ?х техн?чних
засоб?в та якост? телекомун?кац?йних послуг, а також гармон?зац?я
цих вимог з вимогами м?жнародних нормативних документ?в.
2. Вимоги державних ? галузевих стандарт?в, ?нших нормативних документ?в
щодо техн?чних засоб?в телекомун?кац?й ? обов'язковими для вс?х
виробник?в ? постачальник?в техн?чних засоб?в, науково-досл?дних,
проектних та буд?вельних орган?зац?й, а також для оператор?в, провайдер?в
телекомун?кац?й. Вимоги до якост? послуг ? обов'язковими для оператор?в,
провайдер?в телекомун?кац?й, що надають телекомун?кац?йн? послуги
на територ?? Укра?ни.
3. Галузев? стандарти розробляються та затверджуються в?дпов?дно
до законодавства Укра?ни про стандартизац?ю з урахуванням стандарт?в
та рекомендац?й м?жнародних орган?зац?й.
Стаття 26. Метролог?чне забезпечення у сфер? телекомун?кац?й
1. Метролог?чне забезпечення у сфер? телекомун?кац?й зд?йсню?ться
ЦОВЗ з метою забезпечення ?дност? й необх?дно? точност? вим?рювань
в?дпов?дно до Закону Укра?ни "Про метролог?ю та метролог?чну
д?яльн?сть".
2. Нормативною основою метролог?чного забезпечення у сфер? телекомун?кац?й
? державн? стандарти, ?нш? нормативн? документи державно? системи
забезпечення ?дност? вим?рювань, а також галузев? нормативн? документи.
3. Вимоги метролог?чного забезпечення у сфер? телекомун?кац?й ?
обов'язковими для виконання операторами, провайдерами телекомун?кац?й,
виробниками техн?чних засоб?в телекомун?кац?й, ?ншими установами
та орган?зац?ями, як? проводять випробування техн?чних засоб?в телекомун?кац?й.
Глава V
Телекомун?кац?йн? мереж?
Стаття 27. Телекомун?кац?йна мережа загального користування
1. Розвиток та вдосконалення телекомун?кац?йних мереж загального
користування Укра?ни зд?йсню?ться в?дпов?дно до Концепц?? розвитку
телекомун?кац?й Укра?ни ?з застосуванням нов?тн?х технолог?й у сфер?
телекомун?кац?й, як? в?дпов?дають м?жнародним стандартам, з урахуванням
технолог?чно? ц?л?сност? вс?х мереж та засоб?в телекомун?кац?й,
п?двищення ефективност? та сталост? функц?онування. Головною метою
Концепц?? розвитку телекомун?кац?й Укра?ни ? гармон?йний та динам?чний
розвиток телекомун?кац?йних мереж на вс?й територ?? кра?ни, насамперед,
у рег?онах з недостатн?м р?внем насиченост? м?сцевих мереж загального
користування.
2. Право власност? та право на техн?чне обслуговування ? експлуатац?ю
телекомун?кац?йних мереж може належати будь-як?й ф?зичн?й особ?
- суб'?кту п?дпри?мницько? д?яльност? або юридичн?й особ?, як? ?
резидентами Укра?ни, незалежно в?д форм власност?.
3. Управл?ння телекомун?кац?йними мережами загального користування
зд?йсню?ться операторами телекомун?кац?й, як? експлуатують ц? мереж?,
на основ? ?диних стандарт?в, норм та правил.
4. В?дпов?дальн?сть за забезпечення сталост? телекомун?кац?йних
мереж загального користування поклада?ться на оператор?в телекомун?кац?й,
як? експлуатують ц? мереж?.
5. При буд?вництв? та обладнанн? телекомун?кац?йних мереж загального
користування повинн? враховуватися вимоги щодо сталост? вказаних
мереж.
6. Органи державно? влади та органи м?сцевого самоврядування в межах
сво?х повноважень зобов'язан? створювати сприятлив? умови для функц?онування
розвитку телекомун?кац?йних мереж загального користування та повноц?нного
надання телекомун?кац?йних послуг.
7. Оператори телекомун?кац?й, незалежно в?д форм власност?, в першу
чергу надають у користування на догов?рних засадах ресурси сво?х
мереж державн?й систем? урядового зв'язку, нац?ональн?й систем?
конф?денц?йного зв'язку, органам з надзвичайних ситуац?й, безпеки,
оборони, внутр?шн?х справ Укра?ни у порядку, встановленому ЦОВЗ.
8. На об'?ктах телекомун?кац?й, а також в окремих структурних п?дрозд?лах
оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й, де переда?ться, обробля?ться
або збер?га?ться ?нформац?я з обмеженим доступом, що ? власн?стю
держави, встановлю?ться спец?альний режим доступу в?дпов?дно до
законодавства.
9. Несанкц?оноване втручання та/або використання ф?зичними та юридичними
особами телекомун?кац?йних мереж тягне за собою в?дпов?дальн?сть
зг?дно ?з законом.
Стаття 28. Використання телекомун?кац?йних мереж загального користування
для потреб телебачення та рад?омовлення
1. Використання ресурс?в телекомун?кац?йних мереж загального користування
для потреб телебачення та рад?омовлення зд?йсню?ться на догов?рних
засадах в?дпов?дно до законодавства.
2. Надання телекомун?кац?йних послуг для потреб телебачення та рад?омовлення
регулю?ться цим Законом.
Стаття 29. Оперативно-техн?чне управл?ння телекомун?кац?йними мережами
загального користування в пер?од надзвичайного стану
1. Управл?ння телекомун?кац?йними мережами загального користування
та в?дпов?дальн?сть за забезпечення ?х сталост? в пер?од надзвичайного
стану поклада?ться на ЦОВЗ.
2. Для забезпечення можливост? оперативно-техн?чного управл?ння
телекомун?кац?йними мережами загального користування вс?х оператор?в
телекомун?кац?й в умовах надзвичайно? ситуац??, надзвичайного та
во?нного стану створю?ться Нац?ональний центр оперативно-техн?чного
управл?ння мережами телекомун?кац?й Укра?ни.
3. Порядок створення та д?яльност? Нац?онального центру оперативно-техн?чного
управл?ння мережами телекомун?кац?й Укра?ни визнача? Каб?нет М?н?стр?в
Укра?ни.
4. В умовах надзвичайних ситуац?й, надзвичайного та во?нного стану
Нац?ональний центр оперативно-техн?чного управл?ння мережами телекомун?кац?й
Укра?ни викону? оперативно-техн?чне управл?ння мережами телекомун?кац?й
у межах повноважень, наданих йому Каб?нетом М?н?стр?в Укра?ни.
5. У звичайних умовах Нац?ональний центр оперативно-техн?чного управл?ння
мережами телекомун?кац?й Укра?ни викону? так? функц??:
1) вза?мод?? ?з центрами управл?ння оператор?в телекомун?кац?й,
у тому числ? ?ноземних;
2) зд?йсню? ?нш? функц??, делегован? йому операторами телекомун?кац?й
на догов?рних засадах.
6. З метою забезпечення можливост? виконання функц?й, покладених
на Нац?ональний центр оперативно-техн?чного управл?ння мережами
телекомун?кац?й Укра?ни, оператори телекомун?кац?й зобов'язан? надавати
?нформац?ю про власну мережу телекомун?кац?й, ?? стан в обсяз? та
порядку, як? встановлю? Каб?нет М?н?стр?в Укра?ни.
7. Вза?мод?я оператор?в телекомун?кац?й з Нац?ональним центром оперативно-техн?чного
управл?ння телекомун?кац?йними мережами Укра?ни зд?йсню?ться на
догов?рних засадах у порядку та в?дпов?дно до умов Типового договору,
що затверджуються ЦОВЗ.
8. Держава зд?йсню? ф?нансування спец?альних об'?кт?в зв'язку за
рахунок ? в межах, передбачених Державним бюджетом Укра?ни.
Стаття 30. Визначення напрям?в розвитку телекомун?кац?йних мереж
загального користування
1. Пр?оритетн? напрями розвитку телекомун?кац?йних мереж загального
користування визначаються Концепц??ю розвитку телекомун?кац?й Укра?ни.
Каб?нет М?н?стр?в Укра?ни, ЦОВЗ, НКРЗ у межах сво?х повноважень
створюють в?дпов?дн? умови для ?? виконання шляхом реал?зац?? державно?
тарифно? пол?тики, впровадження конкуренц?? та створення сприятливого
?нвестиц?йного кл?мату у сфер? телекомун?кац?й.
2. ?нвестування розвитку телекомун?кац?йних мереж загального користування
зд?йсню?ться за власн? кошти оператор?в телекомун?кац?й, кошти ?нших
юридичних та ф?зичних ос?б, що залучаються на догов?рних засадах,
а також за рахунок кредит?в, випуску ц?нних папер?в та ?нших надходжень,
не заборонених законодавством Укра?ни.
3. ?нвестування розвитку телекомун?кац?йних мереж загального користування
може також зд?йснюватися за кошти державного та м?сцевих бюджет?в
у раз?, якщо ц? витрати передбачен? в?дпов?дними бюджетами. Державне
?нвестування розвитку телекомун?кац?йних мереж загального користування
зд?йсню?ться в порядку, встановленому законодавством Укра?ни, на
основ? Концепц?? розвитку телекомун?кац?й Укра?ни, в?дпов?дних державних
програм та проект?в. ?нвестування розвитку телекомун?кац?йних мереж
загального користування з м?сцевих бюджет?в зд?йсню?ться в?дпов?дно
до план?в розвитку в?дпов?дних територ?й за р?шенням орган?в м?сцевого
самоврядування.
4. Суб'?ктам господарювання, як? зд?йснюють реал?зац?ю проект?в
розвитку телекомун?кац?йних мереж загального користування, можуть
надаватися гарант?? та п?льги, встановлен? законодавством Укра?ни.
Стаття 31. Проектування, буд?вництво, реконструкц?я ? модерн?зац?я
телекомун?кац?йних мереж
1. Проекти буд?вництва, реконструкц?? та модерн?зац?? телекомун?кац?йних
мереж п?длягають експертиз? у випадках ? в порядку, встановленому
законодавством. Витрати, пов'язан? з проведенням експертизи, покладаються
на оператор?в телекомун?кац?й.
2. Буд?вництво, реконструкц?я ? модерн?зац?я телекомун?кац?йних
мереж не повинн? призводити до зниження над?йност? та якост? зв'язку.
Ус? витрати, пов'язан? з дотриманням цих вимог, покладаються на
оператора телекомун?кац?й, який зд?йсню? ц? роботи.
3. Нов? об'?кти житлово-побутового, культурного, л?кувального та
?ншого призначення, що належать до державно? власност?, повинн?
бути обладнан? забудовниками мережами ? пристроями для орган?зац??
телекомун?кац?й загального користування.
4. Замовникам буд?вництва телекомун?кац?йних мереж дозволя?ться
в порядку, встановленому законодавством Укра?ни, прокладати кабельн?
п?дземн?, п?дводн? та надземн? л?н?? телекомун?кац?й через мости,
тунел?, колектори, вулиц?, шляхи, буд?вл?, л?си ? води, а також
використовувати для цього опори л?н?й електропередач?.
5. Замовники реконструкц?? та буд?вництва мост?в, тунел?в, колектор?в,
вулиць, шлях?в, буд?вель, л?н?й електропередач? з? сп?льним використанням
опор для п?дв?шування л?н?й телекомун?кац?й за власн? кошти виконують
роботи, пов'язан? з упорядкуванням ? перенесенням телекомун?кац?йних
мереж, що знаходяться в зон? забудови, в?дпов?дно до техн?чних умов,
виданих власниками цих мереж.
6. Суб'?кти господарювання, як? зд?йснюють буд?вництво телекомун?кац?йних
мереж загального користування, можуть установлювати в прим?щеннях,
що ?м належать на правах найму, телекомун?кац?йне обладнання, використовувати
дахи будинк?в ? техн?чн? прим?щення для встановлення антен та необх?дного
обладнання на п?дстав? договору з власником прим?щення.
7. Порядок та умови використання д?ючих трубопровод?в, кабельних
канал?в, колектор?в, веж, антен та ?нших пристро?в особами, яким
вони не належать, встановлюються договором з ?х власником.
Глава VI
Споживач? телекомун?кац?йних послуг
Стаття 32. Права споживач?в телекомун?кац?йних послуг
1. Споживач? п?д час замовлення та/або отримання телекомун?кац?йних
послуг мають право на:
1) державний захист сво?х прав;
2) в?льний доступ до телекомун?кац?йних послуг;
3) безпеку телекомун?кац?йних послуг;
4) виб?р оператора, провайдера телекомун?кац?й;
5) виб?р виду та к?лькост? телекомун?кац?йних послуг;
6) безоплатне отримання в?д оператора, провайдера телекомун?кац?й
вичерпно? ?нформац?? щодо зм?сту, якост?, вартост? та порядку надання
телекомун?кац?йних послуг;
7) сво?часне ? як?сне одержання телекомун?кац?йних послуг;
8) отримання в?д оператора, провайдера телекомун?кац?й наявних в?домостей
щодо наданих телекомун?кац?йних послуг;
9) обмеження оператором, провайдером телекомун?кац?й доступу споживача
до окремих вид?в послуг на п?дстав? його власно? письмово? заяви;
10) повернення в?д оператора, провайдера невикористано? частки кошт?в
у раз? в?дмови в?д передплачених телекомун?кац?йних послуг у випадках
? в порядку, визначеними правилами надання ? отримання цих послуг;
11) в?дмову в?д телекомун?кац?йних послуг у порядку, встановленому
договором про надання телекомун?кац?йних послуг;
12) в?дшкодування збитк?в, запод?яних унасл?док невиконання чи неналежного
виконання оператором, провайдером телекомун?кац?й обов'язк?в, передбачених
договором ?з споживачем чи законодавством;
13) оскарження неправом?рних д?й оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й
шляхом звернення до суду та уповноважених державних орган?в;
14) в?дмову в?д оплати за телекомун?кац?йну послугу, яку вони не
замовляли;
15) отримання в?домостей щодо можливост? та порядку в?дмови в?д
замовлено? телекомун?кац?йно? послуги;
16) отримання за письмовою заявою рахунк?в за надан? телекомун?кац?йн?
послуги безпосередньо в оператора та/або провайдера;
17) ?нш? права, визначен? законодавством Укра?ни та договором про
надання телекомун?кац?йних послуг.
Стаття 33. Обов'язки споживач?в телекомун?кац?йних послуг
1. Споживач? телекомун?кац?йних послуг зобов'язан? дотримуватися
Правил надання та отримання телекомун?кац?йних послуг, що затверджу?
Каб?нет М?н?стр?в Укра?ни, зокрема:
1) використовувати к?нцеве обладнання, що ма? документ про п?дтвердження
в?дпов?дност?;
2) не допускати використання к?нцевого обладнання споживача для
вчинення протиправних д?й або д?й, що суперечать ?нтересам нац?онально?
безпеки, оборони та охорони правопорядку;
3) не допускати д?й, що можуть створювати загрозу для безпеки експлуатац??
мереж телекомун?кац?й, п?дтримки ц?л?сност? та вза?мод?? мереж телекомун?кац?й,
захисту ?нформац?йно? безпеки мереж телекомун?кац?й, електромагн?тно?
сум?сност? рад?оелектронних засоб?в, ускладнювати чи унеможливлювати
надання послуг ?ншим споживачам;
4) не допускати використання на комерц?йн?й основ? к?нцевого обладнання
та абонентських л?н?й для надання телекомун?кац?йних послуг трет?м
особам;
5) виконувати умови договору про надання телекомун?кац?йних послуг
у раз? його укладення, у тому числ? сво?часно оплачувати отриман?
ними телекомун?кац?йн? послуги;
6) виконувати ?нш? обов'язки в?дпов?дно до законодавства.
2. У раз? використання абонентами л?чильник?в обл?ку тривалост?
телекомун?кац?йних послуг, що встановлюються на к?нцевому обладнанн?
для перев?рки правильност? нарахування плати за отриман? послуги,
абоненти зобов'язан?:
1) використовувати л?чильники, що мають документ про п?дтвердження
в?дпов?дност? зг?дно ?з законодавством Укра?ни;
2) пер?одично зд?йснювати метролог?чну пов?рку л?чильник?в як засоб?в
вим?рювально? техн?ки в порядку, визначеному законодавством Укра?ни.
3. Споживач? телекомун?кац?йних послуг зобов'язан? виконувати ?нш?
обов'язки в?дпов?дно до цього Закону та законодавства Укра?ни.
Стаття 34. Захист ?нформац?? про споживача
1. Оператори, провайдери телекомун?кац?й повинн? забезпечувати ?
нести в?дпов?дальн?сть за схоронн?сть в?домостей щодо споживача,
отриманих при укладенн? договору, наданих телекомун?кац?йних послуг,
у тому числ? отримання послуг, ?х тривалост?, зм?сту, маршрут?в
передавання тощо.
2. Призначен? для оприлюднення телефонн? дов?дники, у тому числ?
електронн? верс?? та бази даних ?нформац?йно-дов?дкових служб, можуть
м?стити ?нформац?ю про пр?звище, ?м'я, по батьков?, найменування,
адресу та номер телефону абонента в раз?, якщо в договор? про надання
телекомун?кац?йних послуг м?ститься згода споживача на опубл?кування
тако? ?нформац??. П?д час автоматизовано? обробки ?нформац?? про
абонент?в оператор телекомун?кац?й забезпечу? ?? захист в?дпов?дно
до закону. Споживач ма? право на безоплатне вилучення в?домостей
про нього повн?стю або частково з електронних верс?й баз даних ?нформац?йно-дов?дкових
служб.
3. ?нформац?я про споживача та про телекомун?кац?йн? послуги, що
в?н отримав, може надаватись у випадках ? в порядку, визначених
законом. В ?нших випадках зазначена ?нформац?я може поширюватися
лише за наявност? письмово? згоди споживача.
Стаття 35. Захист ?нтерес?в споживач?в у раз? припинення д?яльност?
оператором, провайдером телекомун?кац?й з надання телекомун?кац?йних
послуг
1. Оператор, провайдер телекомун?кац?й, який припиня? д?яльн?сть
з надання телекомун?кац?йних послуг, зобов'язаний попередити споживач?в
не п?зн?ше н?ж за три м?сяц? до припинення надання телекомун?кац?йних
послуг.
2. У раз? анулювання чи визнання нед?йсною л?ценз??, вилучення номерного
та/або рад?очастотного ресурсу внасл?док порушення оператором, провайдером
телекомун?кац?й законодавства, такий оператор, провайдер зобов'язаний
в?дшкодувати абоненту витрати, пов'язан? з припиненням надання телекомун?кац?йних
послуг у встановленому законом порядку.
Стаття 36. В?дпов?дальн?сть споживач?в телекомун?кац?йних послуг
1. Споживач? телекомун?кац?йних послуг несуть в?дпов?дальн?сть за
порушення норм цього Закону, Правил надання та отримання телекомун?кац?йних
послуг в?дпов?дно до закону.
2. У раз? затримки оплати за надан? оператором, провайдером телекомун?кац?йн?
послуги споживач? сплачують пеню, яка обчислю?ться в?д вартост?
неоплачених послуг у розм?р? обл?ково? ставки Нац?онального банку
Укра?ни, що д?яла в пер?од, за який нарахову?ться пеня.
3. Сплата споживачем пен?, правом?рне припинення чи скорочення оператором,
провайдером перел?ку телекомун?кац?йних послуг не зв?льня? споживача
в?д обов'язку оплатити надан? йому телекомун?кац?йн? послуги.
4. У раз? виявлення пошкодження телекомун?кац?йно? мереж?, що сталося
з вини споживача, ус? витрати оператора телекомун?кац?й на усунення
пошкодження, а також в?дшкодування ?нших збитк?в (у тому числ? неотриманий
прибуток), покладаються на споживача.
Глава V??
Оператори, провайдери телекомун?кац?й
Стаття 37. Правов? основи д?яльност? оператор?в ? провайдер?в телекомун?кац?й
1. Оператори, провайдери телекомун?кац?й зд?йснюють свою д?яльн?сть
в?дпов?дно до законодавства про телекомун?кац??.
2. Правовими основами д?яльност? оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й
?:
1) р?вн? права оператор?в, провайдер?в на ринку телекомун?кац?й
Укра?ни;
2) пр?оритет ?нтерес?в споживач?в телекомун?кац?йних послуг;
3) розвиток конкуренц?? в умовах функц?онування оператор?в та/або
провайдер?в р?зних форм власност?;
4) недопущення дискрим?нац?йних д?й з боку оператор?в ? провайдер?в,
що займають монопольне (дом?нуюче) становище, проти ?нших суб'?кт?в
ринку телекомун?кац?й.
3. Оператори телекомун?кац?й под?ляються на:
1) оператор?в рухомого (моб?льного) зв'язку ?з правом надання послуг
рухомого (моб?льного) зв'язку за наявност? л?ценз?? на зд?йснення
в?дпов?дного виду д?яльност? та л?ценз?? на використання рад?очастотного
ресурсу;
2) оператор?в ф?ксованого зв'язку ?з правом надання послуг телефонного
зв'язку: м?жнародного, м?жм?ського, м?сцевого за наявност? л?ценз??
на зд?йснення в?дпов?дного виду д?яльност?;
3) оператор?в ф?ксованого зв'язку з використанням безпроводого доступу
до телекомункац?йно? мереж? з правом надання послуг телефонного
зв'язку: м?жнародного, м?жм?ського, м?сцевого за наявност? л?ценз??
на зд?йснення в?дпов?дного виду д?яльност? та л?ценз?? на використання
рад?очастотного ресурсу.
4. В?днесення оператор?в ? провайдер?в телекомун?кац?й до оператор?в
? провайдер?в, як? займають монопольне (дом?нуюче) становище на
ринку телекомун?кац?й, проводиться Антимонопольним ком?тетом Укра?ни
на п?дстав? законодавства про захист економ?чно? конкуренц??.
Стаття 38. Права оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й
1. Оператори телекомун?кац?й мають право на:
1) зд?йснення д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й в?дпов?дно до законодавства;
2) отримання л?ценз?й в?дпов?дно до цього Закону;
3) отримання номерного ресурсу;
4) планування та розвиток власних мереж;
5) установлення тариф?в на телекомун?кац?йн? послуги, що ними надаються,
кр?м тих послуг, тарифи на як? регулюються державою в?дпов?дно до
цього Закону;
6) присво?ння телефонних номер?в споживачам у межах вид?леного оператору
номерного ресурсу;
7) з'?днання телекомун?кац?йних мереж, що знаходяться в його власност?
або користуванн?, з телекомун?кац?йними мережами, що знаходяться
у власност? або користуванн? ?нших оператор?в, в?дпов?дно до цього
Закону;
8) скорочення перел?ку або припинення надання телекомун?кац?йних
послуг споживачам, як? порушують правила надання ? отримання телекомун?кац?йних
послуг, або на в?дключення к?нцевого обладнання споживача, якщо
воно не ма? виданого в установленому законодавством порядку документа
про п?дтвердження в?дпов?дност? вимогам нормативних документ?в у
сфер? телекомун?кац?й у порядку, визначеному цими правилами;
9) в?дключення на п?дстав? р?шення суду к?нцевого обладнання, якщо
воно використову?ться абонентом для вчинення протиправних д?й або
д?й, що загрожують ?нтересам державно? безпеки;
10) зупинення д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й в?дпов?дно до цього
Закону ? в порядку, встановленому ЦОВЗ та узгодженому з НКРЗ;
11) установлення телекомун?кац?йного обладнання в прим?щеннях, що
належать ?м на правах найму, з дозволу власника прим?щення;
12) ?нш? права, передбачен? законодавством Укра?ни та договорами
про надання телекомун?кац?йних послуг.
2. В?дключення к?нцевого обладнання п?дрозд?лам М?н?стерства оборони
Укра?ни, Служби безпеки Укра?ни, М?н?стерства внутр?шн?х справ Укра?ни,
спец?ально уповноваженного центрального органу виконавчо? влади
з питань надзвичайних ситуац?й та у справах захисту населення в?д
насл?дк?в Чорнобильсько? катастрофи, спец?ально уповноваженного
центрального органу виконавчо? влади з питань охорони державного
кордону, з'?днувальних л?н?й служб екстреного виклику зд?йсню?ться
в порядку, встановленому Каб?нетом М?н?стр?в Укра?ни.
3. Провайдер телекомун?кац?й користу?ться правами, передбаченими
частиною першою ц??? статт?, за винятком прав, передбачених пунктами
2, 3, 6, 7 частини першо?, а також ма? право на п?дключення засоб?в
телекомун?кац?й до телекомун?кац?йних мереж загального користування
в?дпов?дно до законодавства.
Стаття 39. Обов'язки оператор?в ? провайдер?в телекомун?кац?й
1. Оператори телекомун?кац?й зобов'язан?:
1) зд?йснювати д?яльн?сть у сфер? телекомун?кац?й, яка п?дляга?
л?цензуванню, т?льки за наявност? л?ценз?й;
2) надавати безоплатний доступ споживачам до телекомун?кац?йних
мереж загального користування для виклику пожежно? охорони, м?л?ц??,
швидко? допомоги, авар?йних служб газу;
3) надавати телекомун?кац?йн? послуги за встановленими показниками
якост?;
4) надавати споживачам вичерпну ?нформац?ю, необх?дну для укладення
договору, а також щодо телекомун?кац?йних послуг, як? вони надають;
5) вести достов?рний обл?к телекомун?кац?йних послуг, що надаються
споживачев?;
6) забезпечувати правильн?сть застосування тариф?в;
7) збер?гати записи про надан? телекомун?кац?йн? послуги протягом
строку позовно? давност?, визначеного законом, та надавати ?нформац?ю
про надан? телекомун?кац?йн? послуги в порядку, встановленому законом;
8) не допускати порушень правил добросов?сно? конкуренц?? на ринку
телекомун?кац?й;
9) першочергово надавати телекомун?кац?йн? послуги п?дрозд?лам М?н?стерства
оборони Укра?ни, Служби безпеки Укра?ни, М?н?стерства внутр?шн?х
справ Укра?ни, спец?ально уповноваженного центрального органу виконавчо?
влади з питань надзвичайних ситуац?й та у справах захисту населення
в?д насл?дк?в Чорнобильсько? катастрофи, спец?ально уповноваженного
центрального органу виконавчо? влади з питань охорони державного
кордону;
10) забезпечувати готовн?сть сво?х телекомун?кац?йних мереж до роботи
в умовах надзвичайних ситуац?й, надзвичайного та во?нного стану,
в тому числ? можлив?сть опов?щення сво?х споживач?в у цих умовах;
11) надавати щор?чно до ЦОВЗ ?нформац?ю про сво? телекомун?кац?йн?
мереж? для в?дпрацювання моб?л?зац?йних план?в у межах, визначених
Каб?нетом М?н?стр?в Укра?ни;
12) вести обл?кову та ?ншу, визначену законодавством, документац?ю
щодо сво?х телекомун?кац?йних мереж та вза?моз'?днання з ?ншими
телекомун?кац?йними мережами;
13) сво?часно надавати ЦОВЗ та НКРЗ зв?ти та ?нформац?ю в?дпов?дно
до закону;
14) оприлюднювати тарифи на телекомун?кац?йн? послуги, що встановлюються
самим оператором, не п?зн?ше н?ж за с?м календарних дн?в до ?х введення;
15) забезпечувати використання наданого номерного ресурсу в терм?ни,
визначен? НКРЗ;
16) попереджувати споживач?в про можливе скорочення перел?ку телекомун?кац?йних
послуг чи в?дключення ?х к?нцевого обладнання у випадках ? порядку,
передбачених правилами надання ? отримання цих послуг;
17) вживати заход?в для недопущення несанкц?онованого доступу до
телекомун?кац?йних мереж та ?нформац??, що переда?ться цими мережами;
18) виконувати ?нш? обов'язки в?дпов?дно до законодавства Укра?ни.
2. Ус? пункти частини першо? ц??? статт?, кр?м пункт?в 2, 10, 11,
12, 15, 17 поширюються також на провайдер?в телекомун?кац?й.
3. У раз? якщо оператор, провайдер телекомун?кац?й встановлю? оплату
за телекомун?кац?йн? послуги зг?дно з почасовими тарифами, то при
розрахунках з? споживачами в?н зобов'язаний враховувати лише повн?
тарифн? одиниц? часу.
4. Оператори телекомун?кац?й зобов'язан? за власн? кошти встановлювати
на сво?х телекомун?кац?йних мережах техн?чн? засоби, необх?дн? для
зд?йснення уповноваженими органами оперативно-розшукових заход?в,
? забезпечувати функц?онування цих техн?чних засоб?в, а також у
межах сво?х повноважень сприяти проведенню оперативно-розшукових
заход?в та недопущенню розголошення орган?зац?йних ? тактичних прийом?в
?х проведення. Оператори телекомун?кац?й зобов'язан? забезпечувати
захист названих техн?чних засоб?в в?д несанкц?онованого доступу.
5. Оператори, провайдери телекомун?кац?й не мають права в?дмовляти
в подальшому наданн? загальнодоступних послуг ?нвал?дам I та II
груп ус?х категор?й, поточна заборгован?сть яких за отриман? послуги
не перевищу? трьох м?н?мальних пенс?й за в?ком.
Стаття 40. В?дпов?дальн?сть оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й
1. Оператор, провайдер телекомун?кац?й несе перед споживачами за
ненадання або неналежне надання телекомун?кац?йних послуг таку майнову
в?дпов?дальн?сть:
1) за ненадання оплачених телекомун?кац?йних послуг або надання
?х в обсяз?, меншому за оплачений, -
у розм?р? оплачено? вартост? ненаданих послуг та штрафу в розм?р?
25 в?дсотк?в вартост? послуг;
2) за затримку передавання телеграми, що призвело до ?? невручення
або до несво?часного вручення, -
штраф у розм?р? 50 в?дсотк?в вартост? оплачено? послуги, а також
повернення споживачу отриманих за послугу грошей;
3) за безп?дставне в?дключення к?нцевого обладнання, -
у розм?р? абонентно? плати за весь пер?од в?дключення;
4) за безп?дставн? скорочення чи зм?ну перел?ку послуг, -
у розм?р? абонентно? плати за один м?сяць;
5) в ?нших випадках у розм?рах, передбачених договором про надання
телекомун?кац?йних послуг;
6) у раз? неусунення протягом одн??? доби ?з заф?ксованого моменту
подання абонентом заявки щодо пошкодження телекомун?кац?йно? мереж?,
яке унеможливило доступ споживача до послуги або знизило до неприпустимих
значень показники якост? телекомун?кац?йно? послуги, абонентна плата
за весь пер?од пошкодження не нарахову?ться, а оператор телекомун?кац?й
у раз? неусунення пошкодження протягом п'яти д?б ?з заф?ксованого
моменту подання абонентом в?дпов?дно? заявки сплачу? споживачу штраф
у розм?р? 25 в?дсотк?в добово? абонентно? плати за кожну добу перевищення
цього терм?ну, але не б?льше н?ж за три м?сяц?.
2. Оператори, провайдери телекомун?кац?й не несуть майново? в?дпов?дальност?
перед споживачами телекомун?кац?йних послуг за невиконання чи неналежне
виконання зобов'язань з надання телекомун?кац?йних послуг унасл?док
д?? непереборно? сили (землетрус, пов?нь, ураган тощо), викрадання
чи пошкодження зловмисниками л?н?йних та станц?йних споруд, що використовуються
оператором телекомун?кац?й, або з вини споживача у випадках, передбачених
цим Законом.
3. Питання в?дшкодування завданих споживачев? фактичних збитк?в,
морально? шкоди, втрачено? вигоди через неналежне виконання оператором,
провайдером телекомун?кац?й обов'язк?в за договором про надання
телекомун?кац?йних послуг вир?шуються в судовому порядку.
4. Оператори, провайдери телекомун?кац?й не несуть в?дпов?дальност?
за зм?ст ?нформац??, що переда?ться ?х мережами.
Стаття 41. Персонал оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й
1. Персоналом оператора, провайдера телекомун?кац?й ? вс? прац?вники,
як? перебувають з ним у трудових в?дносинах.
2. Персонал оператора, провайдера телекомун?кац?й несе в?дпов?дальн?сть
за порушення вимог законодавства Укра?ни щодо збереження та?мниц?
телефонних розмов, телеграфно? чи ?ншо? кореспонденц??, що передаються
засобами зв'язку або через комп'ютер, а також ?нформац?? з обмеженим
доступом щодо орган?зац?? та функц?онування телекомун?кац?йних мереж
в ?нтересах нац?онально? безпеки, оборони та охорони правопорядку.
3. Персоналу оператора, провайдера телекомун?кац?й забороня?ться
брати участь у страйках, якщо так? д?? призводять до припинення
функц?онування мереж телекомун?кац?й чи надання телекомун?кац?йних
послуг, що створю? перешкоди для забезпечення нац?онально? безпеки,
охорони здоров'я, прав ? свобод людини.
4. Операторами, провайдерами телекомун?кац?й створюються робоч?
м?сця для працевлаштування ?нвал?д?в у розм?р? 4 в?дсотк?в загально?
чисельност? прац?вник?в без урахування зайнятих у важких, шк?дливих
умовах та роботах з п?двищеною небезпекою.
5. Кер?вники п?дпри?мств - оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й
та ?х ф?л?й можуть прийматися на роботу за контрактом.
Глава V???
Регулювання доступу до ринку телекомун?кац?й
Стаття 42. Зд?йснення д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й
1. Суб'?кти господарювання, як? бажають зд?йснювати д?яльн?сть у
сфер? телекомун?кац?й, зобов'язан? не менше н?ж за м?сяць до ??
початку подати пов?домлення до НКРЗ, зразок якого затверджу? НКРЗ.
У тижневий терм?н п?сля отримання пов?домлення НКРЗ зобов'язана
внести суб'?кта господарювання до ре?стру та над?слати йому в?дпов?дне
пов?домлення.
2. Окрем? види д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й зд?йснюються суб'?ктами
господарювання на п?дстав? л?ценз?й.
3. Л?цензуванню п?длягають так? види д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й:
1) надання послуг ф?ксованого телефонного зв'язку з правом техн?чного
обслуговування та експлуатац?? телекомун?кац?йних мереж ? надання
в користування канал?в електрозв'язку:
м?сцевого;
м?жм?ського;
м?жнародного;
2) надання послуг рухомого (моб?льного) телефонного зв'язку з правом
техн?чного обслуговування та експлуатац?? телекомун?кац?йних мереж
? надання в користування канал?в електрозв'язку;
3) техн?чне обслуговування ? експлуатац?я мереж еф?рного теле- та
рад?омовлення, проводового рад?омовлення та телемереж, надання в
користування канал?в електрозв'язку.
Стаття 43. Основн? принципи л?цензування у сфер? телекомун?кац?й
1. Основними принципами л?цензування у сфер? телекомун?кац?й ?:
1) створення в?дкритих, недискрим?нац?йних ? прозорих умов доступу
до ринку телекомун?кац?й та д?яльност? на ньому;
2) сприяння ефективному функц?онуванню ринку телекомун?кац?й на
основ? збалансування ?нтерес?в сусп?льства ? оператор?в, провайдер?в
телекомун?кац?й;
3) забезпечення р?вност? прав, законних ?нтерес?в ус?х суб'?кт?в
господарювання;
4) рац?ональне використання обмежених ресурс?в у сфер? телекомун?кац?й;
5) сприяння впровадженню нових вид?в телекомун?кац?йних послуг ?
застосуванню нов?тн?х технолог?й;
6) залучення ?нвестиц?й у розвиток телекомун?кац?й Укра?ни.
2. Л?цензування не може використовуватися для обмеження конкуренц??
у зд?йсненн? д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й.
Стаття 44. Л?ценз?йн? умови
1. Л?ценз?йн? умови ? нормативно-правовим актом, що м?стить вичерпний
перел?к орган?зац?йних, квал?ф?кац?йних, технолог?чних та ?нших
спец?альних вимог, обов'язкових для виконання при зд?йсненн? д?яльност?
у сфер? телекомун?кац?й, що п?дляга? л?цензуванню, встановлений
з урахуванням вимог цього Закону.
2. Л?ценз?йн? умови та порядок контролю за ?х додержанням установлюються
НКРЗ.
3. НКРЗ може включати до л?ценз?й на зд?йснення д?яльност? у сфер?
телекомун?кац?й для окремих оператор?в, провайдер?в особлив? умови.
Стаття 45. Документи, що подаються для одержання л?ценз??
1. Суб'?кт господарювання, який ма? нам?р зд?йснювати д?яльн?сть
у сфер? телекомун?кац?й, що л?цензу?ться, особисто, через уповноважений
ним орган чи особу або рекомендованим листом зверта?ться до НКРЗ
?з заявою про видачу л?ценз?? за встановленим нею зразком.
2. До заяви про видачу л?ценз?? заявник дода?:
1) коп?ю св?доцтва про державну ре?страц?ю суб'?кта п?дпри?мницько?
д?яльност? або коп?ю дов?дки про внесення до ?диного державного
ре?стру п?дпри?мств та орган?зац?й Укра?ни, засв?дчену нотар?ально
або органом, який видав ориг?нал документа;
2) коп?? установчих документ?в (для юридичних ос?б), засв?дчен?
нотар?ально або органом, який видав ориг?нал документа;
3) засв?дчен? в установленому порядку коп?? документ?в, що п?дтверджують
право власност? суб'?кта господарювання або користування ним виробничими
прим?щеннями;
4) плани утворення та використання телекомун?кац?йно? мереж? за
п?дписом заявника - суб'?кта господарсько? д?яльност?;
5) документи, що п?дтверджують ф?нансов? можливост? та кадрове забезпечення
зд?йснення заявлено? д?яльност?.
3. НКРЗ забороня?ться вимагати в?д суб'?кт?в господарювання ?нш?
документи, не передбачен? цим Законом.
4. У раз? наявност? в заявника ф?л?й, ?нших в?докремлених п?дрозд?л?в,
як? зд?йснюватимуть господарську д?яльн?сть на п?дстав? отримано?
л?ценз??, у заяв? зазнача?ться ?х перел?к та м?сцезнаходження.
5. Заява про видачу л?ценз?? та документи, що додаються до не?,
приймаються за описом, коп?я якого вида?ться заявнику з в?дм?ткою
про дату прийняття документ?в та п?дписом в?дпов?дально? особи НКРЗ.
6. Ус? подан? заявником документи п?сля ре?страц?? заяви формуються
в окрему справу.
7. Заява про видачу л?ценз?? залиша?ться без розгляду якщо:
1) заява подана (п?дписана) особою, яка не ма? на це повноважень;
2) документи оформленн? з порушенням вимог ц??? статт?.
8. У раз? залишення заяви про видачу л?ценз?? без розгляду заявник
?нформу?ться в письмов?й форм? ?з зазначенням в?дпов?дних п?дстав
протягом тижня в?д дати ре?страц?? заяви.
9. У раз? усунення причин, що були п?дставою для винесення р?шення
про залишення заяви без розгляду, заявник може повторно подати заяву
про видачу л?ценз??.
10. НКРЗ публ?ку? ?нформац?ю щодо процедур видач? л?ценз?й у сво?му
оф?ц?йному бюлетен?.
Стаття 46. Р?шення про видачу або в?дмову у видач? л?ценз??
1. НКРЗ прийма? р?шення про видачу л?ценз?? або про в?дмову в ??
видач? у строк, що не перевищу? 30 робочих дн?в в?д дати ре?страц??
заяви про видачу л?ценз??.
2. Коп?я р?шення про видачу л?ценз?? або про в?дмову у видач? л?ценз??
надсила?ться (вида?ться) заявников? протягом трьох робочих дн?в
в?д дати його прийняття.
3. У р?шенн? про в?дмову у видач? л?ценз?? зазначаються п?дстави
в?дмови.
4. Одночасно з р?шенням про видачу л?ценз?? заявников? надсила?ться
пов?домлення про розм?р плати за видачу л?ценз??, порядок ?? оплати
та отримання.
5. П?дставами для прийняття р?шення про в?дмову у видач? л?ценз??
?:
1) недостов?рн?сть даних у документах, поданих заявником, для отримання
л?ценз??;
2) нев?дпов?дн?сть заявника та поданих документ?в л?ценз?йним умовам,
установленим для певного виду господарсько? д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й;
3) неможлив?сть видач? л?ценз?? внасл?док ран?ше прийнятого р?шення
щодо обмеження ?х чисельност? та розпод?лу на конкурсних засадах.
6. У раз? в?дмови у видач? л?ценз?? суб'?кт господарювання може
подати до НКРЗ нову заяву про видачу л?ценз?? п?сля усунення обставин,
що стали п?дставою для в?дмови у ?? видач?.
7. Р?шення НКРЗ про в?дмову у видач? л?ценз?? може бути оскаржено
у судовому порядку.
Стаття 47. Обмеження к?лькост? л?ценз?й та проведення конкурсу на
отримання л?ценз?? в таких випадках
1. НКРЗ може прийняти р?шення про обмеження к?лькост? л?ценз?й на
види д?яльност? у сфер? надання телекомун?кац?йних послуг у випадках
необх?дност? забезпечення ефективного використання телекомун?кац?йних
мереж в ?нтересах споживач?в та використання обмежених ресурс?в.
Це р?шення повинно бути опубл?коване ?з зазначенням п?дстав його
прийняття.
2. У раз? прийняття р?шення про обмеження к?лькост? л?ценз?й, л?ценз??
видаються на конкурсних засадах. Конкурс на одержання л?ценз?й повинен
проводитися на в?дкритих, недискрим?нац?йних та прозорих засадах
? передбачати однаков? конкурсн? умови та вимоги для вс?х учасник?в
конкурсу.
3. Видача л?ценз?й у раз? проведення конкурсу зд?йсню?ться в терм?н,
що не перевищу? чотирьох м?сяц?в ?з дня його оголошення.
4. Порядок проведення конкурс?в на отримання л?ценз?й встановлю?ться
НКРЗ з дотриманням таких умов:
1) оголошення про проведення конкурс?в на отримання л?ценз?й нада?ться
не п?зн?ше н?ж за 60 календарних дн?в до дня проведення конкурсу
? п?дляга? обов'язков?й публ?кац?? в ?? оф?ц?йному бюлетен?;
2) для участ? в конкурс? на отримання л?ценз?? суб'?кти господарювання
не п?зн?ше н?ж за 30 календарних дн?в до дня його проведення подають
до органу л?цензування пов?домлення про нам?р взяти участь у конкурс?,
а також документи, передбачен? порядком проведення конкурсу;
3) р?шення про результати конкурсу оформлю?ться протоколом НКРЗ
не п?зн?ше н?ж через п'ять робочих дн?в в?д дати проведення конкурсу;
4) р?шення про результати конкурсу публ?ку?ться в оф?ц?йному бюлетен?
НКРЗ.
5. Пов?домлення про прийняття р?шення за результатами конкурсу про
видачу л?ценз?? або про в?дмову у видач? л?ценз?? надсила?ться (вида?ться)
заявнику в письмов?й форм? протягом трьох робочих дн?в в?д дати
його оформлення.
6. Р?шення про результати конкурсу може бути оскаржено в судовому
порядку.
7. У раз? анулювання л?ценз??, видано? за результатами конкурсу,
НКРЗ не п?зн?ше н?ж через десять робочих дн?в в?д дати прийняття
р?шення про ?? анулювання зобов'язана оголосити конкурс на отримання
л?ценз??, яка була анульована.
Стаття 48. Видача л?ценз?? та ?? коп?й
1. НКРЗ повинна оформити л?ценз?ю не п?зн?ше н?ж за три робоч? дн?
в?д дня надходження документа, що п?дтверджу? внесення плати за
видачу л?ценз??.
2. НКРЗ робить в?дм?тку про дату прийняття документ?в, що п?дтверджують
внесення заявником плати за видачу л?ценз??, на коп?? опису, який
було видано заявнику при прийом? заяви про видачу л?ценз??.
3. Якщо заявник протягом 30 календарних дн?в в?д дня направлення
йому пов?домлення про прийняття р?шення щодо видач? л?ценз?? не
надав документа, що п?дтверджу? внесення плати за ?? видачу, або
не звернувся до НКРЗ для отримання оформлено? л?ценз??, НКРЗ скасову?
р?шення про видачу л?ценз?? або прийма? р?шення про визнання тако?
л?ценз?? нед?йсною.
4. Л?ценз?? видаються на бланках, зразки яких затверджуються НКРЗ
? ? захищеними документами суворо? зв?тност?.
5. Строк д?? л?ценз?? встановлю? НКРЗ у л?ценз??, але не може бути
меншим н?ж п'ять рок?в.
6. У л?ценз?? зазнача?ться територ?я, на як?й зд?йсню?ться д?яльн?сть
у сфер? телекомун?кац?й на п?дстав? ц??? л?ценз??.
7. Л?ценз?я п?дпису?ться кер?вником НКРЗ або його заступником та
засв?дчу?ться печаткою цього органу.
8. Для кожно? ф?л??, ?ншого в?докремленого п?дрозд?лу суб'?кта господарювання,
що зд?йснюватимуть д?яльн?сть у сфер? телекомун?кац?й на п?дстав?
отримано? цим суб'?ктом л?ценз??, НКРЗ вида? йому засв?дчен? коп??
л?ценз??, як? ре?струються в журнал? обл?ку заяв та виданих л?ценз?й.
Коп?я л?ценз?? вида?ться також провайдеру телекомун?кац?й, який
нада? в?дпов?дн? телекомун?кац?йн? послуги на п?дстав? договору
з таким суб'?ктом господарювання. Засв?дчена НКРЗ коп?я л?ценз??
? документом, що п?дтверджу? право ф?л??, ?ншого в?докремленого
п?дрозд?лу на зд?йснення д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й на п?дстав?
дано? л?ценз??.
9. У раз? створення суб'?ктом господарювання ново? ф?л??, ?ншого
в?докремленого п?дрозд?лу, а також укладення договору з провайдером
телекомун?кац?й, як? зд?йснюватимуть д?яльн?сть у сфер? телекомун?кац?й
за отриманими суб'?ктом господарювання л?ценз?ями, цей суб'?кт повинен
подати до НКРЗ заяву встановленого зразка про видачу коп?й в?дпов?дних
л?ценз?й, а також документи, як? п?дтверджують створення ново? ф?л??,
?ншого в?докремленого п?дрозд?лу.
10. У раз? л?кв?дац?? провайдера телекомун?кац?й, ф?л??, ?ншого
в?докремленого п?дрозд?лу суб'?кта господарювання, що зд?йснювали
господарську д?яльн?сть зг?дно з л?ценз?ями, отриманими суб'?ктом
господарювання, або в раз? припинення ними д?яльност? в сфер? телекомун?кац?й,
цей суб'?кт зобов'язаний протягом семи робочих дн?в з дати л?кв?дац??
або припинення провайдером телекомун?кац?й, ф?л??ю, ?ншим в?докремленим
п?дрозд?лом д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й письмово пов?домити
НКРЗ та повернути в?дпов?дну коп?ю л?ценз??. НКРЗ повинна внести
в?дпов?дн? зм?ни до л?ценз?йного ре?стру не п?зн?ше наступного робочого
дня в?д дати надходження такого пов?домлення.
11. ?нформац?я про видачу л?ценз?? та особлив? умови, зазначен?
в л?ценз??, публ?куються в оф?ц?йному бюлетен? НКРЗ.
12. Суб'?кт господарювання не може передавати л?ценз?ю або ?? коп?ю
?нш?й юридичн?й або ф?зичн?й особ? для зд?йснення д?яльност? у сфер?
телекомун?кац?й.
Стаття 49. Подовження строку д?? л?ценз??
1. У раз? якщо суб'?кт господарювання ма? нам?р зд?йснювати зазначений
у л?ценз?? вид д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й п?сля зак?нчення
строку ?? д??, в?н повинен не п?зн?ше н?ж за чотири м?сяц? до зак?нчення
строку д?? л?ценз?? звернутися до НКРЗ ?з заявою на подовження строку
?? д??. Зразок заяви встановлю? НКРЗ.
2. НКРЗ не ма? права в?дмовити в подовженн? строку д?? л?ценз??
якщо оператором, провайдером телекомун?кац?й виконуються вс? л?ценз?йн?
умови та особлив? умови, зазначен? в л?ценз??, або ц? умови не виконан?
з поважних причин, як? не залежали в?д оператора, провайдера телекомун?кац?й.
3. Р?шення про подовження строку д?? л?ценз?? або про в?дмову в
подовженн? строку ?? д?? ?з зазначенням п?дстав в?дмови повинно
бути направлено заявнику не п?зн?ше н?ж через 15 робочих дн?в в?д
моменту ре?страц?? заяви.
4. Р?шення НКРЗ про подовження строку д?? л?ценз?? оформля?ться
на бланку л?ценз??.
5. При подовженн? строку д?? л?ценз?? НКРЗ може внести зм?ни до
особливих умов зазначено? л?ценз??.
6. Подовження д?? л?ценз??, яка була отримана за конкурсом, зд?йсню?ться
без проведення конкурсу.
7. Якщо оператор, провайдер телекомун?кац?й оскаржу? р?шення НКРЗ
про в?дмову в подовженн? строку д?? л?ценз?? в судовому порядку
до зак?нчення строку д?? л?ценз??, д?я цього р?шення призупиня?ться
до завершення судового розгляду.
Стаття 50. Переоформлення л?ценз??
1. П?дставами для переоформлення л?ценз?? ?:
1) зм?на найменування юридично? особи або пр?звища, ?мен?, по батьков?
ф?зично? особи - суб'?кта п?дпри?мницько? д?яльност?;
2) зм?на м?сцезнаходження юридично? особи або м?сця проживання ф?зично?
особи - суб'?кта п?дпри?мницько? д?яльност?;
3) реорган?зац?я юридично? особи - суб'?кта господарювання шляхом
зм?ни орган?зац?йно-правово? форми, перетворення, злиття, при?днання.
У цьому випадку л?ценз??, отриман? оператором телекомун?кац?й, переоформляються
на його правонаступника.
2. У раз? виникнення п?дстав для переоформлення л?ценз?? суб'?кт
господарювання зобов'язаний протягом 30 робочих дн?в подати до НКРЗ
заяву про переоформлення л?ценз?? разом з л?ценз??ю, що п?дляга?
переоформленню, та в?дпов?дними документами або ?х нотар?ально засв?дченими
коп?ями, як? п?дтверджують зазначен? зм?ни.
3. НКРЗ протягом десяти робочих дн?в з дати ре?страц?? заяви про
переоформлення л?ценз?? зобов'язана при наданн? документ?в, що п?дтверджують
оплату за переоформлення, видати переоформлену на новому бланку
л?ценз?ю з урахуванням зм?н, зазначених у заяв? про переоформлення
л?ценз??, або в?дмовити в переоформленн? л?ценз?? у раз? в?дсутност?
п?дстав для переоформлення чи недостов?рних даних у поданих документах.
4. Одночасно з переоформленою на новому бланку л?ценз??ю НКРЗ вида?
суб'?кту господарювання засв?дчен? коп?? тако? л?ценз?? для ф?л?й,
?нших в?докремлених п?дрозд?л?в, що зд?йснюють д?яльн?сть у сфер?
телекомун?кац?й.
5. У раз? переоформлення л?ценз?? НКРЗ прийма? р?шення про визнання
нед?йсною л?ценз??, що переоформлялася, з внесенням в?дпов?дних
зм?н до л?ценз?йного ре?стру не п?зн?ше наступного робочого дня.
6. Строк д?? переоформлено? л?ценз?? не може перевищувати строку
д??, зазначеного в л?ценз??, що переоформлялася.
7. Суб'?кт господарювання, який подав до НКРЗ заяву про переоформлення
л?ценз?? та в?дпов?дн? документи, може зд?йснювати свою д?яльн?сть
на п?дстав? дов?дки НКРЗ про прийняття ц??? заяви до моменту видач?
переоформлено? на новому бланку л?ценз?? або прийняття р?шення про
в?дмову в переоформленн? л?ценз??.
8. Непереоформлена в установлений строк л?ценз?я ? нед?йсною.
Стаття 51. Зм?на даних, зазначених у документах, що додавалися до
заяви про видачу л?ценз??
1. Суб'?кт господарювання зобов'язаний письмово пов?домляти НКРЗ
про вс? зм?ни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви
про видачу л?ценз?? протягом 30 робочих дн?в п?сля виникнення таких
зм?н разом з документами або ?х засв?дченими коп?ями, як? п?дтверджують
зазначен? зм?ни.
Стаття 52. Видача дубл?ката л?ценз??
1. П?дставами для видач? дубл?ката л?ценз?? ?:
1) втрата л?ценз??;
2)? пошкодження бланка л?ценз??.
2. У раз? втрати л?ценз?? суб'?кт господарювання зобов'язаний звернутися
до НКРЗ ?з заявою про видачу ?? дубл?ката. Якщо бланк л?ценз?? непридатний
для користування внасл?док його пошкодження, разом ?з заявою пода?ться
до НКРЗ пошкоджений бланк л?ценз??.
3. Строк д?? дубл?ката л?ценз?? не може перевищувати строку д??,
який зазначався у втрачен?й або пошкоджен?й л?ценз??.
4. НКРЗ зобов'язана протягом п'яти робочих дн?в з дати одержання
заяви при наданн? документ?в, що п?дтверджують оплату за видачу
дубл?ката, видати заявников? дубл?кат втрачено? або пошкоджено?
л?ценз??.
5. У раз? видач? дубл?ката л?ценз?? НКРЗ прийма? р?шення про визнання
нед?йсною л?ценз??, що була втрачена або пошкоджена, з внесенням
в?дпов?дних зм?н до л?ценз?йного ре?стру не п?зн?ше наступного робочого
дня.
6. Суб'?кт господарювання, який подав заяву та в?дпов?дн? документи
для видач? дубл?ката л?ценз??, може зд?йснювати свою д?яльн?сть
до отримання дубл?ката л?ценз?? на п?дстав? в?дпов?дно? дов?дки
НКРЗ.
Стаття 53. Плата за видачу, переоформлення, видачу дубл?ката, коп??
л?ценз??, подовження терм?ну ?? д??
1. За видачу л?ценз?й, ?х переоформлення, видачу дубл?кат?в, коп?й
? подовження терм?ну ?х д?? справля?ться плата, розм?р та порядок
зарахування яко? до Державного бюджету Укра?ни встановлю? Каб?нет
М?н?стр?в Укра?ни.
2. Плата за подовження терм?ну д?? л?ценз?й, ?х переоформлення,
видачу дубл?кат?в ? коп?й не повинна перевищувати адм?н?стративн?
витрати, пов'язан? ?з зд?йсненням зазначених процедур.
3. Десять в?дсотк?в кошт?в, що надходять до Державного бюджету Укра?ни
як плата за видачу л?ценз?й, зараховуються до спец?ального фонду
Державного бюджету Укра?ни ? використовуються НКРЗ на в?дшкодування
витрат, пов'язаних з веденням л?ценз?йного ре?стру у сфер? телекомун?кац?й
та виготовленням бланк?в л?ценз?й.
Стаття 54. Контроль за додержанням л?ценз?йних умов
1. Контроль за додержанням операторами, провайдерами телекомун?кац?й
л?ценз?йних умов та особливих умов, визначених у л?ценз??, зд?йсню?ться
НКРЗ шляхом проведення планових ? позапланових перев?рок.
2. Планов? перев?рки проводяться не част?ше одного разу на р?к.
3. Позапланов? перев?рки зд?йснюються лише на п?дстав? надходження
до НКРЗ у письмов?й форм? заяви (пов?домлення) про порушення операторами,
провайдерами телекомун?кац?й л?ценз?йних умов або з метою перев?рки
виконання розпоряджень про усунення порушень л?ценз?йних умов.
4. За результатами перев?рки склада?ться акт у двох прим?рниках.
Один прим?рник акта вида?ться кер?внику суб'?кта, який перев?рявся,
другий - збер?га?ться в НКРЗ.
5. При наявност? порушень л?ценз?йних умов НКРЗ не п?зн?ше 20 робочих
дн?в в?д дати складення акта перев?рки вида? розпорядження про усунення
порушень або прийма? р?шення про анулювання л?ценз??.
6. Оператор, провайдер телекомун?кац?й, який одержав розпорядження
про усунення ним порушень л?ценз?йних умов, зобов'язаний у встановлений
у розпорядженн? строк подати НКРЗ ?нформац?ю про усунення порушень.
Стаття 55. Анулювання л?ценз??
1. П?дставами для анулювання л?ценз?? ?:
1) заява суб'?кта господарювання про анулювання л?ценз??;
2) акт про виявлення недостов?рних в?домостей у документах, поданих
суб'?ктом господарювання для одержання л?ценз??;
3)? акт про встановлення факту передач? л?ценз?? або ?? коп?? ?нш?й
юридичн?й або ф?зичн?й особ? для зд?йснення господарсько? д?яльност?;
4)? акт про невиконання оператором, провайдером телекомун?кац?й
розпорядження про усунення порушень л?ценз?йних умов;
5)? акт про повторну в?дмову оператора, провайдера телекомун?кац?й
у допуску представник?в НКРЗ для проведення перев?рки, а також про
чинення ?нших перешкод, як? не дають зд?йснювати перев?рку в повному
обсяз?;
6) акт про повторне порушення л?ценз?атом л?ценз?йних умов;
7) р?шення про скасування державно? ре?страц?? оператора, провайдера
телекомун?кац?й;
8)? нотар?ально засв?дчена коп?я св?доцтва про смерть ф?зично? особи
- суб'?кта п?дпри?мницько? д?яльност?.
2. Розгляд питань про анулювання л?ценз?? на п?дстав? акта про виявлення
недостов?рних в?домостей у документах, поданих суб'?ктом господарювання
для одержання л?ценз??, акта про встановлення факту передач? л?ценз??
?нш?й юридичн?й або ф?зичн?й особ? для зд?йснення господарсько?
д?яльност?, акта про невиконання розпорядження про усунення порушень
л?ценз?йних умов, акта про повторну в?дмову оператора, провайдера
телекомун?кац?й у допуску представник?в НКРЗ для проведення перев?рки,
а також про вчинення ?нших перешкод, як? не дають зд?йснювати перев?рку
в повному обсяз?, зд?йсню?ться з обов'язковим попередн?м запрошенням
оператора, провайдера телекомун?кац?й або його представник?в.
3. НКРЗ ма? прийняти р?шення про анулювання л?ценз?? протягом 20
робочих дн?в з дати встановлення п?дстав для анулювання л?ценз??.
Дане р?шення вруча?ться або надсила?ться рекомендованим листом оператору
телекомун?кац?й ?з зазначенням п?дстав анулювання не п?зн?ше трьох
робочих дн?в з дати його прийняття. Р?шення про анулювання л?ценз??
може бути оскаржено в судовому порядку.
4. У раз? прийняття р?шення про анулювання л?ценз??, кр?м випадк?в,
передбачених пунктами 7 ? 8 частини першо? ц??? статт?, р?шення
про анулювання л?ценз?? п?дляга? виконанню через три м?сяц? п?сля
набрання ним чинност?.
5. Р?шення про анулювання л?ценз?? набира? чинност? через десять
дн?в ?з дня його прийняття. Якщо оператор, провайдер телекомун?кац?й
протягом цього часу оскаржу? дане р?шення в судовому порядку, д?я
цього р?шення призупиня?ться до завершення судового розгляду.
6. Запис про дату та номер р?шення про анулювання л?ценз?? вноситься
до л?ценз?йного ре?стру не п?зн?ше наступного робочого дня п?сля
набрання ним чинност?.
7. Р?шення про анулювання чи визнання нед?йсною л?ценз?? публ?ку?ться
НКРЗ у десятиденний терм?н п?сля набрання ним чинност?.
Стаття 56. Адм?н?стрування адресного простору укра?нського сегмета
мереж? ?нтернет
1. Адм?н?стрування адресного простору укра?нського сегмента мереж?
?нтернет включа? комплекс орган?зац?йно-техн?чних заход?в, необх?дних
для забезпечення функц?онування техн?чних засоб?в п?дтримки адресування,
у тому числ? сервер?в доменних назв укра?нського сегмента мереж?
?нтернет, ре?стру домену.UA в координац?? з м?жнародною системою
адм?н?стрування мереж? ?нтернет, спрямованих на систематизац?ю та
оптим?зац?ю використання, обл?ку та адм?н?стрування домен?в другого
р?вня, а також створення умов для використання простору доменних
?мен на принципах р?вного доступу, захисту прав користувач?в послуг
?нтернет та в?льно? конкуренц??.
2. Адм?н?стрування адресного простору укра?нського сегмента мереж?
?нтернет зд?йсню?ться вповноваженою орган?зац??ю для:
1) створення ре?стру доменних назв ? адрес мереж? укра?нського сегмента
мереж? ?нтернет;
2) створення ре?стру доменних назв у домен?.UA;
3) створення та п?дтримки автоматизовано? системи ре?страц?? та
обл?ку доменних назв ? адрес укра?нського сегмента мереж? ?нтернет;
4) забезпечення ун?кальност?, формування та п?дтримки простору доменних
назв другого р?вня в домен?.UA;
5) створення умов для використання адресного простору укра?нського
сегмента мереж? ?нтернет на принципах р?вного доступу, оптимального
використання, захисту прав споживач?в послуг ?нтернет та в?льно?
конкуренц??;
6) представництва та захисту у в?дпов?дних м?жнародних орган?зац?ях
?нтерес?в споживач?в укра?нського сегмента мереж? ?нтернет.
3. Адм?н?стрування адресного простору мереж? ?нтернет у домен?.UA
зд?йсню?ться недержавною орган?зац??ю, яка утворю?ться самоврядними
орган?зац?ями оператор?в/провайдер?в ?нтернет та заре?стрована в?дпов?дно
до м?жнародних вимог.
4. Утворення адресного простору, розпод?л ? надання адрес, маршрутизац?я
?нформац?? м?ж адресами зд?йсню?ться в?дпов?дно до м?жнародних вимог.
Глава ?X
Вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж
Стаття 57. Принципи вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж
1. При вза?моз'?днанн? телекомун?кац?йних мереж повинн? бути дотриман?
так? принципи:
1) техн?чн?, орган?зац?йн? та економ?чн? умови вза?моз'?днання телекомун?кац?йних
мереж оператор?в телекомун?кац?й, а також розрахунков? такси за
доступ до цих мереж повинн? бути предметом договору м?ж операторами
телекомун?кац?й, що вза?моп?дключаються;
2) економ?чн? умови вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж оператор?в
телекомун?кац?й та розрахунков? такси за доступ до телекомун?кац?йних
мереж оператор?в телекомун?кац?й визначаються на основ? соб?вартост?
та з урахуванням прибутковост? тих послуг, що надаються операторами
телекомун?кац?й;
3) техн?чн?, орган?зац?йн? та комерц?йн? умови вза?моп?дключення
з операторами телекомун?кац?й, що займають монопольне (дом?нуюче)
становище на ринку телекомун?кац?й, регулюються НКРЗ;
4) розрахунков? такси за доступ до телекомун?кац?йних мереж оператор?в
телекомун?кац?й, що займають монопольне (дом?нуюче) становище на
ринку телекомун?кац?й, установлюються НКРЗ;
5) НКРЗ, за зверненням будь-яко? ?з стор?н, повинна втручатись у
в?дносини оператор?в телекомун?кац?й при укладанн? договор?в про
вза?моз'?днання ?х телекомун?кац?йних мереж. З метою забезпечення
ефективно? конкуренц?? та умов, як? ? недискрим?нац?йними, чесними
та прийнятними для обох стор?н ? корисними для споживач?в, НКРЗ
протягом м?сяця з дня звернення прийма? в?дпов?дне р?шення;
6) р?шення НКРЗ стосовно питань, що виникають м?ж операторами телекомун?кац?й
при укладенн? договору про вза?моз'?днання ?х телекомун?кац?йних
мереж, ? обов'язковим для виконання операторами телекомун?кац?й
? може бути скасовано лише за р?шенням суду.
Стаття 58. Обов'язки оператор?в при вза?моз'?днанн? телекомун?кац?йних
мереж
1. Оператори телекомун?кац?й зобов'язан?:
1) дотримуватися техн?чних вимог, установлених для телекомун?кац?йних
мереж;
2) надавати ?ншим операторам телекомун?кац?й, як? бажають укласти
договори про вза?моз'?днання, ?нформац?ю, необх?дну для п?дготовки
таких договор?в, а також запропонувати умови вза?моз'?днання, не
г?рш? тих, що запропонован? ?ншим операторам телекомун?кац?й;
3) забезпечувати вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж у вс?х
техн?чно можливих м?сцях ?з пропускною спроможн?стю, необх?дною
для як?сного надання телекомун?кац?йних послуг. При цьому операторам
забороня?ться при проведенн? вза?моз'?днання вимагати один в?д одного
виконання будь-яких роб?т, послуг, зазнання витрат, спрямованих
на дообладнання сво?х телекомун?кац?йних мереж;
4) надавати на вимогу НКРЗ ?нформац?ю про умови вза?моз'?днання
телекомун?кац?йних мереж;
5) сво?часно та в повному обсяз? проводити розрахунки в?дпов?дно
до умов договору м?ж операторами, провайдерами телекомун?кац?й;
6) не створювати перешкоди для вза?моз'?днання телекомун?кац?йних
мереж;
7) вживати заход?в для забезпечення стало? та як?сно? роботи вза?моз'?днаних
телекомун?кац?йних мереж протягом доби, пов?домляти один одного
про пошкодження мереж? телекомун?кац?й або виникнення ?нших обставин,
що призвели або можуть призвести до зниження до неприпустимих значень
показник?в якост? телекомун?кац?йних послуг;
8) обм?нюватися даними обл?ку телекомун?кац?йних послуг, як? були
надан? через точки вза?моз'?днання ?х мереж;
9) додержуватися встановленого нормативно-правовими актами порядку
маршрутизац?? траф?ка.
Стаття 59. Каталог пропозиц?й щодо вза?моз'?днання телекомун?кац?йних
мереж
1. НКРЗ затверджу? ? не менше одного разу на р?к публ?ку? в оф?ц?йному
бюлетен? каталог пропозиц?й оператор?в телекомун?кац?й щодо вза?моз'?днання
з ?хн?ми телекомун?кац?йними мережами. Пропозиц??, що публ?куються,
повинн? включати перел?к ?снуючих точок вза?моз'?днання телекомун?кац?йних
мереж, орган?зац?йн?, економ?чн? та техн?чн? умови вза?моз'?днання.
2. Подання пропозиц?й для оператор?в телекомун?кац?й, кр?м оператор?в,
як? займають монопольне (дом?нуюче) становище, не ? обов'язковим.
3. Порядок подання, розгляду ? затвердження пропозиц?й оператор?в
телекомун?кац?й щодо вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж встановлю?
НКРЗ.
Стаття 60. Особливост? укладення, зм?ни та роз?рвання договору про
вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж
1. Укладення договору про вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж
зд?йсню?ться операторами, провайдерами телекомун?кац?й в?дпов?дно
до Обов'язкових вимог до договору про вза?моз'?днання, як? встановлю?
НКРЗ.
2. Оператор телекомун?кац?й, який ма? нам?р щодо укладення договору
про вза?моз'?днання або щодо зм?ни чи роз?рвання такого договору,
зобов'язаний письмово подати сво? пропозиц?? в?дпов?дному оператору.
3. Оператор телекомун?кац?й, який отримав письмову пропозиц?ю в?д
?ншого оператора, повинен в?дпов?сти на не? протягом 20 календарних
дн?в ?з дня ?? одержання.
4. Оператор телекомун?кац?й, який отримав письмову пропозиц?ю щодо
п?дключення, ма? право обгрунтовано в?дмовити у вза?моз'?днанн?
з телекомун?кац?йною мережею ?ншого оператора.
5. Оператор телекомун?кац?й, що займа? монопольне (дом?нуюче) становище,
не ма? права в?дмовити у вза?моз'?днанн? з телекомун?кац?йною мережею
?ншого оператора в точках, як? зазначен? в каталоз? пропозиц?й оператор?в
телекомун?кац?й щодо вза?моз'?днання з ?хн?ми телекомун?кац?йними
мережами, кр?м випадк?в, коли телекомун?кац?йна мережа, що при?дна?ться,
не в?дпов?да? цьому Закону.
6. Сторони договору про вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж,
як? укладають договори, зм?нюють ?х умови або припиняють д?ю, повинн?
пов?домити про це НКРЗ протягом 30 календарних дн?в в?д дня п?дписання
в?дпов?дних документ?в.
7. НКРЗ щоквартально публ?ку? у сво?му оф?ц?йному бюлетен? перел?к
договор?в, укладених м?ж операторами телекомун?кац?й щодо вза?моз'?днання
телекомун?кац?йних мереж.
Стаття 61. Досудове врегулювання спор?в про вза?моз'?днання телекомун?кац?йних
мереж
1. Якщо оператори телекомун?кац?й не досягли згоди щодо укладення,
зм?ни чи роз?рвання договору, що регулю? вза?моз'?днання телекомун?кац?йних
мереж, а також у раз? неодержання в?дпов?д? в установлений строк,
зац?кавлена сторона ма? право передати сп?р на вир?шення до НКРЗ.
2. Для вир?шення спору оператор, який вважа? сво? права порушеними,
надсила? до НКРЗ звернення, до якого дода?ться проект договору про
вза?моз'?днання мереж телекомун?кац?й, пропозиц?? стосовно умов
вза?моз'?днання, з яких сторони не досягли домовленост?, а також
зав?рен? коп?? вс?х документ?в та матер?ал?в, необх?дних для розгляду
спору.
3. НКРЗ за участю представник?в зац?кавлених стор?н, фах?вц?в у
сфер? телекомун?кац?й та експерт?в розгляда? надан? матер?али, заслухову?
сторони та прийма? в?дпов?дне р?шення. Р?шення НКРЗ ? обов'язковим
для виконання учасниками вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж.
4. Порядок розгляду звернень, досл?дження матер?ал?в, винесення
р?шення щодо спору м?ж сторонами встановлю? НКРЗ.
5. У раз? прийняття НКРЗ р?шення, яке не задовольня? одну з? стор?н,
зац?кавлена сторона ма? право звернутися до суду.
Глава Х
Телекомун?кац?йн? послуги
Стаття 62. Загальнодоступн? телекомун?кац?йн? послуги
1. До загальнодоступних телекомун?кац?йних послуг належать послуги
ф?ксованого телефонного (м?сцевого, м?жм?ського, м?жнародного) зв'язку,
за винятком таких послуг, що надаються з використанням безпроводового
доступу, в тому числ? служб екстреного виклику, послуги дов?дкових
служб, зв'язку за допомогою таксофон?в та переговорних пункт?в,
факсим?льного ? телеграфного зв'язку.
Стаття 63. Порядок надання та отримання телекомун?кац?йних послуг
1. Телекомун?кац?йн? послуги надаються в?дпов?дно до законодавства.
2. Умови надання телекомун?кац?йних послуг:
1) укладення договору м?ж оператором, провайдером телекомун?кац?й
? споживачем телекомун?кац?йних послуг в?дпов?дно до Основних вимог
до договору про надання телекомун?кац?йних послуг, установлених
НКРЗ;
2) оплата замовлено? споживачем телекомун?кац?йно? послуги.
3. Телекомун?кац?йн? послуги споживачам, як? мають установлен? законодавством
Укра?ни п?льги з ?х оплати, надаються операторами, провайдерами
телекомун?кац?й в?дпов?дно до законодавства Укра?ни.
Стаття 64. Особливост? розвитку, надання та ф?нансування загальнодоступних
телекомун?кац?йних послуг
1. Основною метою розвитку та надання загальнодоступних телекомун?кац?йних
послуг ? надання громадянам Укра?ни, за регульованими державою тарифами,
можливост? задовольняти власн? потреби в телекомун?кац?йних послугах,
визначених цим Законом, повноц?нно брати участь у пол?тичному, економ?чному
та громадському житт? сусп?льства.
2. Розвиток загальнодоступних послуг зд?йсню?ться в?дпов?дно до
Концепц?? розвитку телекомун?кац?й Укра?ни. Концепц?я повинна передбачати,
передус?м, порядок та строки забезпечення доступу до загальнодоступних
послуг для споживач?в с?льських, г?рських район?в, а також для таких
вразливих груп споживач?в, як малозабезпечен? с?м'?, пенс?онери
та ?нвал?ди, а також к?нцев? терм?ни досягнення можливост? загального
доступу всього населення Укра?ни до загальнодоступних послуг, обсяги
буд?вництва телекомун?кац?йних мереж та необх?дн? кап?таловкладення
для досягнення дано? ц?л?.
3. У м?сцях з недостатн?м р?внем насиченост? телекомун?кац?йних
мереж загального користування техн?чними засобами заяви на надання
загальнодоступних телекомун?кац?йних послуг задовольняються в так?й
посл?довност?:
1) органи державно? влади та органи м?сцевого самоврядування, Служба
безпеки Укра?ни та в?йськов? установи Укра?ни;
2) медичн? заклади, пожежн? частини, орган?зац??, що надають ?нформац?ю
про виникнення стих?йних явищ (землетруси, повен?, урагани тощо),
державн? дошк?льн? виховн? та навчальн? заклади, державн? заклади
науки ? культури;
3) дипломатичн? представництва та консульськ? установи ?ноземних
держав;
4) громадяни, як? в?дпов?дно до законодавства Укра?ни мають право
на отримання телекомун?кац?йних послуг на п?льгових умовах;
5) п?дпри?мства, установи та орган?зац??, громадяни.
4. Ф?зичн? та юридичн? особи, що ?нвестують буд?вництво мереж? телекомун?кац?й,
до яко? п?дключа?ться к?нцеве обладнання цих ос?б, у розм?р? не
менше вартост? в?дпов?дно? к?лькост? абонентських номер?в, мають
право на позачергове отримання послуг оператора ц??? мереж? без
додержання згаданого вище порядку.
5. У раз? недостатнього задоволення попиту споживач?в на загальнодоступн?
телекомун?кац?йн? послуги в окремих рег?онах Укра?ни НКРЗ ма? право
прийняти р?шення щодо покладання на оператор?в телекомун?кац?й,
як? займають монопольне (дом?нуюче) становище на ринку телекомун?кац?й
? д?яльн?сть яких поширю?ться на всю територ?ю Укра?ни, а також
на оператор?в ф?ксованого проводового зв'язку, як? зд?йснюють або
мають нам?р зд?йснювати д?яльн?сть у цих рег?онах, обов'язк?в щодо
розвитку та надання загальнодоступних телекомун?кац?йних послуг
споживачам ?з застосуванням механ?зму компенсац?? збитк?в, установленого
Каб?нетом М?н?стр?в Укра?ни.
Стаття 65. Надання телекомун?кац?йних послуг в умовах надзвичайних
ситуац?й, надзвичайного та во?нного стану
1. Оператори, провайдери телекомун?кац?й в умовах надзвичайних ситуац?й,
надзвичайного та во?нного стану зобов'язан? забезпечувати як?сний
зв'язок та опов?щення населення в порядку, визначеному Каб?нетом
М?н?стр?в Укра?ни.
2. Оператори, провайдери телекомун?кац?й повинн? забезпечити готовн?сть
до виконання сво?х функц?й в умовах надзвичайних ситуац?й, надзвичайного
та во?нного стану. П?д час надзвичайного стану вс? засоби та телекомун?кац?йн?
мереж? зв'язку, незалежно в?д форми власност?, використовуються
для забезпечення проведення моб?л?зац?? та задоволення потреб нац?онально?
безпеки, оборони, охорони правопорядку. Оператори телекомун?кац?й
вза?мод?ють при цьому з Нац?ональним центром оперативно-техн?чного
управл?ння мережами зв'язку в питаннях, в?днесених до його компетенц??.
3. В умовах надзвичайних ситуац?й, надзвичайного стану оператори
телекомун?кац?й з метою опов?щення та забезпечення телекомун?кац?йними
послугами учасник?в л?кв?дац?? насл?дк?в надзвичайних ситуац?й,
в?дбудовних роб?т та зд?йснення в?дпов?дних заход?в Радою м?н?стр?в
Автономно? Республ?ки Крим, обласними, Ки?вською та Севастопольською
м?ськими державними адм?н?страц?ями та органами м?сцевого самоврядування
за погодженням ?з ЦОВЗ можуть установлювати тимчасов? обмеження
в наданн? телекомун?кац?йних послуг споживачам до л?кв?дац?? насл?дк?в
надзвичайних ситуац?й та скасування режиму надзвичайного стану.
4. Рада м?н?стр?в Автономно? Республ?ки Крим, обласн?, Ки?вська
та Севастопольська м?ськ? державн? адм?н?страц?? та органи м?сцевого
самоврядування в межах сво?х повноважень надають операторам, провайдерам
телекомун?кац?й та ?х м?сцевим п?дрозд?лам допомогу в л?кв?дац??
надзвичайних ситуац?й, що виникли внасл?док стих?йного лиха, ? в
усуненн? ?х насл?дк?в, у придбанн? необх?дних матер?альних ресурс?в,
а також сприяють у наданн? для цих ц?лей робочо? сили, транспортних
та ?нших техн?чних засоб?в.
Глава Х?
Регулювання тариф?в ? розрахунк?в
Стаття 66. Регулювання тариф?в
1. Тарифи на телекомун?кац?йн? послуги встановлюються операторами,
провайдерами телекомун?кац?й самост?йно, за винятком випадк?в, передбачених
у частин? друг?й ц??? статт?.
2. Державному регулюванню шляхом встановлення граничних або ф?ксованих
тариф?в п?длягають:
1) тарифи на загальнодоступн? послуги;
2) тарифи на надання в користування канал?в електрозв'язку оператор?в
телекомун?кац?й, як? займають монопольне (дом?нуюче) становище на
ринку цих послуг.
Стаття 67. Принципи регулювання тариф?в
1. Тарифне регулювання на ринку телекомун?кац?й Укра?ни базу?ться
на таких принципах:
1) базування розрахунк?в тариф?в на соб?вартост? цих послуг з урахуванням
отримання прибутку;
2) залежн?сть р?вня тариф?в в?д р?вня якост? телекомун?кац?йних
послуг;
3) недопущення встановлення демп?нгових або дискрим?нац?йних ц?н
з боку окремих оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й;
4) необх?дн?сть уникнення перехресного субсидування одних телекомун?кац?йних
послуг за рахунок ?нших;
5) стягнення почасово? оплати за фактичний час отримання споживачем
телекомун?кац?йних послуг.
Стаття 68. Порядок розрахунк?в за телекомун?кац?йн? послуги
1. Розрахунки за телекомун?кац?йн? послуги зд?йснюються на умовах
договору про надання телекомун?кац?йних послуг м?ж оператором, провайдером
телекомун?кац?й та споживачем або без договору за гот?вкову оплату
чи за допомогою карток тощо у раз? одержання споживачем замовлено?
за передоплатою послуги.
Глава X??
Номерний ресурс
Стаття 69. Засади формування та розпод?лу номерного ресурсу Укра?ни
1. Номерний ресурс ? техн?чно обмеженим ресурсом.
2. Розробку та реал?зац?ю техн?чно? пол?тики у формуванн? номерного
ресурсу зд?йсню? ЦОВЗ.
3. Розпод?л, присво?ння, обл?к номерного ресурсу, видачу та скасування
дозвол?в, нагляд за його використанням зд?йсню? НКРЗ.
4. Основними засадами формування та розпод?лу номерного ресурсу
?:
1) в?дкрит?сть, недискрим?нац?йн?сть та об'?ктивн?сть, р?вн?сть
прав на доступ до номерного ресурсу для ус?х оператор?в телекомун?кац?й;
2) користування номерним ресурсом на дозв?льн?й та платн?й основ?;
3) створення резервно? ?мност? номер?в;
4) забезпечення рац?онального використання номерного ресурсу;
5) приведення Нац?онального плану нумерац?? Укра?ни у в?дпов?дн?сть
до м?жнародних вимог.
5. В ?нтересах розширення ? забезпечення достатньо? ?мност? номерного
ресурсу та приведення його у в?дпов?дн?сть до м?жнародних вимог
ЦОВЗ прийма? р?шення про зм?ну структури номерного ресурсу та простору
нумерац??.
6. Р?шення ЦОВЗ про зм?ну структури номерного ресурсу та простору
нумерац?? доводиться до НКРЗ та публ?ку?ться в ?? оф?ц?йному бюлетен?.
7. НКРЗ зобов'язана пов?домити оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й
про зм?ни структури та простору нумерац?? присво?ного номерного
ресурсу не менше н?ж за ш?сть м?сяц?в до введення в д?ю зазначених
зм?н.
Стаття 70. Розпод?л, використання номерного ресурсу
1. Номерний ресурс нада?ться оператору телекомун?кац?й на терм?н
д?? в?дпов?дно? л?ценз?? для використання без права передач? ?ншим
особам, кр?м випадк?в вторинного розпод?лу в?дпов?дно до законодавства,
на п?дстав? дозволу, що нада?ться НКРЗ.
2. Заява оператора телекомун?кац?й щодо вид?лення номерного ресурсу
розгляда?ться НКРЗ протягом м?сяця з моменту ?? ре?страц??. Р?шення
НКРЗ щодо вид?лення або в?дмови у вид?лен? номерного ресурсу прийма?ться
з урахуванням ефективност? використання ран?ше вид?леного номерного
ресурсу ? протягом трьох робочих дн?в доводиться до оператор?в телекомун?кац?й.
У р?шенн? про в?дмову зазначаються в?дпов?дн? п?дстави.
3. Дозв?л на використання номерного ресурсу вида?ться оператору
телекомун?кац?й п?сля надання документ?в, що п?дтверджують оплату,
протягом трьох дн?в.
4. НКРЗ ма? право прийняти р?шення щодо вилучення (повн?стю або
частково) у оператора телекомун?кац?й номерного ресурсу у випадках:
1) якщо номерний ресурс або його частина не зад?ян? в терм?ни, встановлен?
в дозвол?;
2) якщо в?н використову?ться не за призначенням, у тому числ? у
випадку незаконно? передач? його ?ншим особам;
3) якщо в?дпов?дна л?ценз?я анульована, визнана не д?йсною або зак?нчився
терм?н ?? д??, або за заявою оператора телекомун?кац?й.
5. Розгляд питань про вилучення номерного ресурсу зд?йсню?ться з
обов'язковим попередн?м запрошенням оператора телекомун?кац?й або
його представник?в.
6. Р?шення про вилучення номерного ресурсу публ?ку?ться НКРЗ у десятиденний
терм?н в?д дня набрання ним чинност?.
7. Дозв?л на використання номерного ресурсу п?дляга? скасуванню,
а присво?ний номерний ресурс - поверненню за р?шенням НКРЗ, прийнятим
в?дпов?дно до законодавства.
8. Оператори телекомун?кац?й зобов'язан? надавати НКРЗ ?нформац?ю
про стан використання номерного ресурсу у визначеному законодавством
порядку.
9. НКРЗ визнача? порядок розпод?лу ? використання номерного ресурсу
та публ?ку? ?х у оф?ц?йному бюлетен? НКРЗ.
10. З метою виконання м?жнародних зобов'язань, а також забезпечення
достатньо? доступност? номерного ресурсу, ЦОВЗ може зм?нювати структуру,
прост?р нумерац??, а НКРЗ в?дпов?дно присво?ння номер?в з попередженням
про це оператор?в телекомун?кац?й не менше н?ж за п?вроку до внесення
зм?н.
11. За видачу номерного ресурсу стягу?ться плата в розм?р? ? в порядку,
встановлених Каб?нетом М?н?стр?в Укра?ни, та зарахову?ться до спец?ального
фонду Державного бюджету Укра?ни ? використову?ться НКРЗ та ЦОВЗ
на в?дшкодування витрат, пов'язаних з адм?н?струванням, формуванням
та розпод?лом номерного ресурсу.
Стаття 71. Розпод?л ? використання рад?очастотного ресурсу
1. Розпод?л ? використання рад?очастотного ресурсу Укра?ни для зд?йснення
д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й проводиться в?дпов?дно до Закону
Укра?ни "Про рад?очастотний ресурс Укра?ни".
Глава X???
М?жнародне сп?вроб?тництво
Стаття 72. Мета ? загальн? принципи м?жнародного сп?вроб?тництва
1. Метою м?жнародного сп?вроб?тництва у сфер? телекомун?кац?й ?
?нтеграц?я телекомун?кац?й Укра?ни у глобальн? телекомун?кац?? з
урахуванням пол?тичних та економ?чних ?нтерес?в Укра?ни.
2. М?жнародне сп?вроб?тництво у сфер? телекомун?кац?й зд?йсню?ться
шляхом:
1) укладання м?жнародних договор?в;
2) участ? в робот? м?жнародних орган?зац?й;
3) участ? в реал?зац?? м?жнародних проект?в, пов'язаних з? створенням
глобально? ? рег?ональних телекомун?кац?йних мереж з урахуванням
?нтерес?в нац?онально? безпеки Укра?ни;
4) гармон?зац?? стандарт?в, норм ? правил з м?жнародними стандартами,
рекомендац?ями, нормами ? правилами, як? стосуються вимог до техн?чних
засоб?в ? телекомун?кац?йних мереж, вза?мод?? оператор?в телекомун?кац?й,
використання обмежених ресурс?в, якост? ? вид?в телекомун?кац?йних
послуг;
5) вза?мод?? оператор?в телекомун?кац?й Укра?ни з операторами телекомун?кац?й
?нших держав.
3. Виконання функц?й Укра?ни як держави - члена М?жнародного союзу
електрозв'язку, в?дпов?дальн?сть за виконання зобов'язань Укра?ни
за Статутом М?жнародного союзу електрозв'язку та Конвенц??ю М?жнародного
союзу електрозв'язку ? зобов'язань за адм?н?стративними регламентами,
а також вза?мод?я ? сп?вроб?тництво з органами, як? виконують функц??
адм?н?страц?й зв'язку ?ноземних держав, покладаються на Адм?н?страц?ю
зв'язку ? рад?очастот Укра?ни, яка в установленому порядку також
представля? ?нтереси Укра?ни в ?нших всесв?тн?х, ?вропейських та
рег?ональних орган?зац?ях телекомун?кац?й та у Св?тов?й орган?зац??
торг?вл? з питань, що стосуються телекомун?кац?й.
Стаття 73. М?жнародн? договори
1. Якщо м?жнародним договором Укра?ни встановлено ?нш? правила,
н?ж т?, що передбачен? законодавством Укра?ни про телекомун?кац??,
застосовуються правила м?жнародного договору.
Стаття 74. Вза?мод?я оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й Укра?ни
з операторами, провайдерами телекомун?кац?й ?нших держав
1. Вза?мод?я оператор?в, провайдер?в телекомун?кац?й Укра?ни з операторами,
провайдерами телекомун?кац?й ?нших держав, розпод?л м?ж ними доход?в
в?д надання послуг м?жнародного зв'язку, вза?моз'?днання мереж телекомун?кац?й
загального користування та ?нше зд?йснюються у в?дпов?дност? з рекомендац?ями
М?жнародного союзу електрозв'язку на п?дстав? м?жнародних договор?в
Укра?ни з в?дпов?дними державами та/або договор?в оператор?в, провайдер?в
телекомун?кац?й Укра?ни з операторами, провайдерами телекомун?кац?й
?нших кра?н.
Стаття 75. В?дпов?дальн?сть за порушення законодавства про телекомун?кац??
1. Особи, винн? у порушенн? законодавства про телекомун?кац??, притягуються
до цив?льно?, адм?н?стративно?, крим?нально? в?дпов?дальност? в?дпов?дно
до закону.
2. Прибуток, отриманий оператором, провайдером телекомун?кац?й внасл?док
д?яльност? без пов?домлення НКРЗ та/або л?ценз??, порушення встановлених
НКРЗ тариф?в, вилуча?ться в судовому порядку ? спрямову?ться до
Державного бюджету Укра?ни.
Глава X?V
Прик?нцев? положення
1. Цей Закон набира? чинност? з дня його опубл?кування.
Статт? 17, 20 набирають чинност? в 2004 роц?.
Частина треття статт? 53, частина п'ята статт? 64, частина восьма
статт? 70 набирають чинност? з 1 с?чня 2005 року.
2. До 1 с?чня 2005 року повноваження НКРЗ зд?йснюються ЦОВЗ.
3. До приведення нормативно-правових акт?в у в?дпов?дн?сть ?з цим
Законом чинн? нормативно-правов? акти застосовуються в частин?,
що не суперечить цьому Закону.
4. Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни протягом шести м?сяц?в в?д дня набрання
чинност? цим Законом:
1) п?дготувати та подати на розгляд Верховно? Ради Укра?ни пропозиц??
про внесення зм?н до законодавчих акт?в, що випливають ?з цього
Закону;
2) розробити та затвердити нормативно-правов? акти, передбачен?
цим Законом, та привести сво? нормативно-правов? акти у в?дпов?дн?сть
?з цим Законом;
3) забезпечити приведення м?н?стерствами та ?ншими центральними
органами виконавчо? влади Укра?ни нормативно-правових акт?в у в?дпов?дн?сть
?з цим Законом.
5. Суб'?кти господарювання у сфер? телекомун?кац?й повинн? в м?сячний
терм?н в?д дня створення НКРЗ направити пов?домлення зг?дно з? статтею
42 цього Закону.
6. Л?ценз?? на зд?йснення д?яльност? у сфер? телекомун?кац?й та
дозволи на використання номерного ресурсу, як? були видан? до набрання
чинност? цим Законом, збер?гають чинн?сть протягом визначеного в
них терм?ну.
7. Внести зм?ни до таких законодавчих акт?в Укра?ни:
1) у Кодекс? Укра?ни про адм?н?стративн? правопорушення (В?домост?
Верховно? Ради УРСР, 1984 р., додаток до ? 51, ст. 1122):
а) статт? 148-1, 148-2, 148-4, 243 викласти в так?й редакц??:
"Стаття 148-1. Порушення Правил надання та отримання телекомун?кац?йних
послуг
Зд?йснення д?й, що призвели до зниження якост? функц?онування телекомун?кац?йних
мереж, або самов?льне (без в?дома оператора телекомун?кац?й) отримання
телекомун?кац?йних послуг -
тягне за собою накладення штрафу в розм?р? в?д тридцяти до сорока
неоподатковуваних м?н?мум?в доход?в громадян.
Т? сам? д??, вчинен? повторно протягом року п?сля накладення адм?н?стративного
стягнення за порушення, передбачен? частиною першою ц??? статт?,
-
тягнуть за собою в?дшкодування збитк?в, завданих оператору, та накладення
штрафу в розм?р? в?д п'ятдесяти до ста неоподатковуваних м?н?мум?в
доход?в громадян.
Стаття 148-2. Порушення порядку та умов надання послуг зв'язку в
мережах загального користування
Порушення порядку та умов надання послуг зв'язку в мережах загального
користування -
тягне за собою накладення штрафу на посадових ос?б у розм?р? в?д
п'ятдесяти до ста неоподатковуваних м?н?мум?в доход?в громадян.
В?дмова оператора зв'язку надати споживачу вичерпну ?нформац?ю щодо
зм?сту, якост? та порядку надання телекомун?кац?йних послуг, що
ним надаються та/або отриман? споживачем протягом останн?х шести
м?сяц?в, а також порушення встановленого законом строку оприлюднення
тариф?в, як? встановлюються операторами телекомун?кац?й самост?йно,
-
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових та ф?зичних ос?б
- суб'?кт?в господарсько? д?яльност? в розм?р? в?д одного до десяти
неоподатковуваних м?н?мум?в доход?в громадян";
"Стаття 148-4. Використання техн?чних засоб?в та обладнання,
що застосовуються в мережах зв'язку загального користування, без
документа про п?дтвердження в?дпов?дност?
Використання техн?чних засоб?в та обладнання, що застосовуються
в мережах зв'язку загального користування операторами зв'язку без
документа про п?дтвердження в?дпов?дност?, -
тягне за собою накладення штрафу в розм?р? в?д ста до двохсот неоподатковуваних
м?н?мум?в доход?в громадян";
"Стаття 243. Органи Нац?онально? ком?с?? з питань регулювання
зв'язку та Адм?н?страц?? зв'язку та рад?очастот Укра?ни
Нац?ональна ком?с?я з питань регулювання зв'язку (НКРЗ) розгляда?
справи про адм?н?стративн? правопорушення, пов'язан? з порушенням
законодавства про телекомун?кац?? та поштовий зв'язок (стаття 148-5).
Органи Державно? ?нспекц?? зв'язку НКРЗ та Укра?нський державний
центр рад?очастот Адм?н?страц?? зв'язку та рад?очастот Укра?ни розглядають
справи про адм?н?стративн? правопорушення, пов'язан? з порушенням
законодавства про телекомун?кац??, про поштовий зв'язок та рад?очастотний
ресурс Укра?ни (статт? 144, 145, 147, 148-1 - 148-4).
В?д ?мен? орган?в Державно? ?нспекц?? зв'язку НКРЗ та Укра?нський
державний центр рад?очастот Адм?н?страц?? зв'язку та рад?очастот
Укра?ни розглядати справи про адм?н?стративн? правопорушення та
накладати адм?н?стративн? стягнення мають право кер?вники Державно?
?нспекц?? зв'язку ? Укра?нського державного центру рад?очастот та
уповноважен? ними посадов? особи";
б) доповнити статтею 148-5 такого зм?сту:
"Стаття 148-5. Порушення правил про вза?моз'?днання телекомун?кац?йних
мереж загального користування
В?дмова в наданн? необх?дно? ?нформац?? для вза?моз'?днання телекомун?кац?йних
мереж, доступу до цих мереж у вс?х техн?чно можливих м?сцях, ?нформац??
щодо ?дентиф?кац?? виклику ? його тривалост? м?ж телекомун?кац?йними
мережами, в?дмова оператора, який займа? монопольне (дом?нуюче)
становище на ринку телекомун?кац?й, подати на затвердження до НКРЗ
пропозиц?? щодо вза?моз'?днання телекомун?кац?йних мереж, в?дмова
у виконанн? р?шення, яке прийняте НКРЗ ? набрало чинност?, -
тягне за собою накладення штрафу на посадових та ф?зичних ос?б -
суб'?кт?в господарсько? д?яльност? в розм?р? в?д ста до трьохсот
неоподатковуваних м?н?мум?в доход?в громадян.
Т? сам? д??, вчинен? повторно протягом року п?сля накладення адм?н?стративного
стягнення за порушення, передбачен? частиною першою ц??? статт?,
-
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових та ф?зичних ос?б
- суб'?кт?в господарсько? д?яльност? в розм?р? в?д трьохсот до п'ятисот
неоподатковуваних м?н?мум?в доход?в громадян";
2) абзац трет?й статт? 4 Закону Укра?ни "Про ц?ни та ц?ноутворення"
(В?домост? Верховно? Ради УРСР, 1990 р., ? 52, ст. 650) доповнити
словами "кр?м сфери телекомун?кац?й";
3) частину треттю статт? 4 Закону Укра?ни "Про п?дпри?мництво"
(В?домост? Верховно? Ради УРСР, 1991р., ?14, ст.168; В?домост? Верховно?
Ради Укра?ни, 2000 р., ? 36, ст. 299) виключити;
4) у Закон? Укра?ни "Про природн? монопол??" (В?домост?
Верховно? Ради Укра?ни, 2000 р., ? 30, ст. 238):
а) частину першу статт? 4 доповнити абзацем четвертим такого зм?сту:
"Органом регулювання у сфер? зв'язку ? Нац?ональна ком?с?я
з питань регулювання зв'язку, яка утворю?ться в?дпов?дно до Закону
Укра?ни "Про телекомун?кац??";
б) абзац восьмий частини першо? статт? 5 виключити;
в) абзац восьмий статт? 6 виключити;
г) розд?л V "Прик?нцев? положення" доповнити пунктом 4
такого зм?сту:
"4. Регулювання у сфер? зв'язку проводиться в?дпов?дно до Закону
Укра?ни "Про телекомун?кац??", Закону Укра?ни "Про
поштовий зв'язок";
5) у Закон? Укра?ни "Про рад?очастотний ресурс Укра?ни"
(В?домост? Верховно? Ради Укра?ни, 2000 р., ? 36, ст. 298; ?з зм?нами,
внесеними Законом Укра?ни в?д 15 травня 2003 року ? 762-?V):
а) у статт? 19:
пункт 8 викласти в нов?й редакц??:
"8. У раз? якщо користувач рад?очастотного ресурсу ма? нам?р
продовжувати використання рад?очастотного ресурсу п?сля зак?нчення
терм?ну д?? отриманих ним л?ценз?й, в?н зобов'язаний звернутися
до АЗРЧ ?з заявою встановленого зразка. Зразок заяви встановлю?ться
зазначеним органом.
Заява щодо подовження терм?ну д?? л?ценз?й пода?ться за чотири м?сяц?
до зак?нчення терм?ну д?? в?дпов?дних л?ценз?й. АЗРЧ не ма? права
в?дмовити в задоволенн? заяви щодо подовження терм?ну д?? л?ценз?й
у раз?, якщо власником л?ценз?? виконан? вс? умови даних л?ценз?й
або умови не виконан? за поважних причин, як? не залежали в?д л?ценз?ата.
Р?шення про подовження терм?ну д?? л?ценз?? ма? бути прийнято не
п?зн?ше н?ж за два м?сяц? до останнього дня д?? в?дпов?дно? л?ценз??
? оформля?ться у вигляд? додатку до в?дпов?дно? л?ценз??. Об?рунтоване
р?шення щодо в?дмови в задоволенн? заяви щодо подовження терм?ну
д?? л?ценз?й повинно бути направлене заявнику не п?зн?ше двох м?сяц?в
до останнього дня д?? в?дпов?дно? л?ценз??.
Р?шення АЗРЧ щодо в?дмови в задоволенн? заяви щодо подовження терм?ну
д?? л?ценз?й може бути оскаржене в суд?. Якщо заявник пода? скаргу
до суду до зак?нчення терм?ну д?? в?дпов?дно? л?ценз??, р?шення
АЗРЧ призупиня?ться до розгляду скарги судом.";
П?сля пункту 8 доповнити новим пунктом такого зм?сту:
"9. П?дставами для переоформлення л?ценз?? на використання
рад?очастот ?:
1) зм?на найменування юридично? особи або пр?звища, ?мен?, по батьков?
ф?зично? особи - користувача рад?очастотного ресурсу;
2) зм?на м?сцезнаходження юридично? особи або м?сця проживання ф?зично?
особи - користувача рад?очастотного ресурсу;
3) реорган?зац?я юридично? особи - суб'?кта господарювання, який
? користувачем рад?очастотного ресурсу, шляхом зм?ни орган?зац?йно-правово?
форми, перетворення, злиття, при?днання. У випадку тако? реорган?зац??,
л?ценз??, як? отриман? користувачем рад?очастотного ресурсу, переоформляються
на його правонаступника.
У раз? виникнення п?дстав для переоформлення л?ценз?? користувач
рад?очастотного ресурсу зобов'язаний протягом 30 робочих дн?в подати
до АЗРЧ заяву про переоформлення л?ценз?? на використання рад?очастот
разом з л?ценз??ю, що п?дляга? переоформленню та в?дпов?дними документами
або ?х нотар?ально засв?дченими коп?ями, що п?дтверджують зазначен?
зм?ни.
АЗРЧ протягом десяти робочих дн?в в?д дати ре?страц?? заяви про
переоформлення л?ценз?? на використання рад?очастотного ресурсу
зобов'язана при наданн? документ?в, що п?дтверджують оплату за переоформлення,
видати переоформлену на новому бланку л?ценз?ю з урахуванням зм?н,
зазначених у заяв? про переоформлення л?ценз??, або в?дмовити у
переоформленн? л?ценз?? у раз? в?дсутност? п?дстав для переоформлення
чи недостов?рних даних у поданих документах. Одночасно з переоформленою
на новому бланку л?ценз??ю на використання рад?очастотного ресурсу
АЗРЧ вида? суб'?кту господарювання засв?дчен? коп?? тако? л?ценз??
для ф?л?й, ?нших в?докремлених п?дрозд?л?в, що зд?йснюють використання
рад?очастотного ресурсу.
У раз? переоформлення л?ценз?? на використання рад?очастотного ресурсу
АЗРЧ прийма? р?шення про визнання нед?йсною л?ценз??, що переоформлялася,
з внесенням в?дпов?дних зм?н до л?ценз?йного ре?стру не п?зн?ше
наступного робочого дня.
Строк д?? переоформлено? л?ценз?? на використання рад?очастотного
ресурсу не може перевищувати строку д??, зазначеного в л?ценз??,
що переоформлялася.
Розм?р плати за переоформлення л?ценз?? на використання рад?очастотного
ресурсу встановлю? Каб?нет М?н?стр?в Укра?ни".
У зв'язку з цим пункти 9-11 вважати в?дпов?дно пунктами 10-12.
пункт 12 доповнити абзацем другим такого зм?сту:
"У раз? прийняття р?шення про анулювання л?ценз?? користувача
рад?очастотного ресурсу - оператора телекомун?кац?й, АЗРЧ зобов'язана
встановити к?нцевий строк припинення д?? л?ценз?? з урахуванням
часу, достатнього для пов?домлення абонент?в про припинення його
д?яльност?, але не менше н?ж три м?сяц?";
б) у текст? Закону слова "Укра?нський державний центр рад?очастот
та нагляду за зв'язком" у вс?х в?дм?нках зам?нити словами "Укра?нський
державний центр рад?очастот" у в?дпов?дному в?дм?нку;
6) у Закон? Укра?ни "Про л?цензування певних вид?в господарсько?
д?яльност?" (В?домост? Верховно? Ради Укра?ни, 2000 р., N 36,
ст. 299, ? 45, ст. 377; 2001 р., ? 11, ст. 45, ? 16, ст. 76, ? 22,
ст. 105; 2002 р., ? 1, ст. 1, ? 6, ст. 39, ? 7, ст. 50, ? 17, ст.
121, ? 20, ст. 134, ? 30, ст. 207, ? 31, ст. 214; 2003 р., ? 23,
ст. 145):
а) у частин? друг?й статт? 2 слова "тютюновими виробами"
зам?нити словами "тютюновими виробами, у сфер? телекомун?кац?й";
б) пункти 47, 48, 49 статт? 9 виключити;
7) Закон Укра?ни "Про особливост? приватизац?? в?дкритого акц?онерного
товариства "Укртелеком" (В?домост? Верховно? Ради Укра?ни,
2000 р., ? 41, ст. 341) доповнити статтею 19 такого зм?сту:
"Стаття 19. Захист ?нтерес?в держави
В?дкрите акц?онерне товариство "Укртелеком" не може передавати
транспортн? телекомун?кац?йн? мереж? загального користування у власн?сть
або в управл?ння ?ншим особам.
У раз? визнання в?дкритого акц?онерного товариствоа "Укртелеком"
банкрутом переважне право на придбання транспортних телекомун?кац?йних
мереж загального користування, що перебувають на його баланс?, належить
держав?".
8. Визнати такими, що втратили чинн?сть:
а) Закон Укра?ни "Про зв'язок" (В?домост? Верховно? Ради
Укра?ни, 1995 р., ? 20, ст. 143; 1997 р., ? 9, ст. 71; 2000 р.,
? 6-7, ст. 40, ? 41, ст. 341; 2001 р., ? 9, ст. 38; 2002 р., ? 15,
ст. 103, ? 35, ст. 257; зм?ни, внесен? Законом Укра?ни в?д 15 травня
2003 року ? 762-?V);
б) Постанова Верховно? Ради Укра?ни в?д 16 травня 1995 року "Про
порядок введення в д?ю Закону Укра?ни "Про зв'язок" (В?домост?
Верховно? Ради Укра?ни 1995 р., ? 20, ст. 144).
' назад
Укра?нською
English
