Наказ НБУ "Про впровадження Нац?онально? системи масових електронних платеж?в
N 24-112/611-8439 в?д 19.10.99
м.Ки?в
Головам правл?нь комерц?йних банк?в
Про впровадження Нац?онально? системи
масових електронних платеж?в
Нац?ональний банк Укра?ни завершив розроблення Нац?онально?
системи масових електронних платеж?в, яка призначена для широкого
використання плат?жних смарт-карток п?д час проведення
банк?вських операц?й з рахунками ф?зичних та юридичних ос?б ?
проведення безгот?вкових операц?й у сферах торг?вл? та послуг.
Основним завданням, яке необх?дно досягти впровадженням НСМЕП
в Укра?н?, ? залучення до банк?всько? системи не менше 30-40%
кошт?в населення та юридичних ос?б, що використовують у сво?му
товарооб?гу гот?вку. Швидке досягнення ц??? мети можливе лише при
виконанн? ряду умов. Основн? з них:
створення необх?дно? техн?чно? ?нфраструктури в банках,
торг?вл? та сфер? послуг для швидкого та ефективного
обслуговування кл??нт?в з наданням банк?вських ? торгових послуг;
використання, шляхом адаптац??, уже створено? ?нфраструктури
для обслуговування карток м?жнародних плат?жних систем (VISA Int.
та EUROPEY Int.);
створення нормативно? бази для п?дтримки безгот?вкового
обслуговуванню населення (впровадження зм?н та доповнень до
?снуючих нормативних документ?в НБУ, ДПА, МЗЕЗторгу);
створення законодавчо? бази, направлено? в першу чергу на
посилення гарант?й ф?зичним особам, суб'?ктам торг?вл? та сфери
послуг;
поступовий перех?д до нарахування населенню зароб?тно? плати,
пенс?й, стипенд?й та ?нших виплат на банк?вськ? рахунки;
впровадження для розрахунк?в м?ж юридичними особами
високонад?йно? та ефективно? форми безгот?вкових розрахунк?в за
допомогою електронних чек?в;
державна п?дтримка впровадження НСМЕП шляхом п?льгово?
податково? та ф?нансово? пол?тики до банк?в, п?дпри?мств торг?вл?
та сфери послуг, як? впроваджуватимуть безгот?вков? розрахунки.
Переваги НСМЕП, що грунту?ться на смарт-карткових
технолог?ях, над технолог?ями ?з застосуванням магн?тних карток,
полягають:
у висок?й захищеност? в?д зловживання;
off-line технолог?ях для операц?й отримання гот?вки, оплати
товар?в ? послуг, комунальних платеж?в;
широк?й сфер? застосування (в банках, торг?вл?, сфер? послуг,
на транспорт? включаючи комунальний, в торговельних автоматах, в
таксофонах нар?вн? з таксофонними картками, для сплати комунальних
послуг, для електронно? комерц?? через систему ?нтернету, оплати
товар?в ? послуг юридичними особами ? т. ?нше);
низьких експлуатац?йних витратах та, в?дпов?дно, висок?й
економ?чн?й ефективност?;
широких можливостях для банк?в, як? можуть самост?йно
впроваджувати види послуг сво?м кл??нтам, використовуючи
?нфраструктуру НСМЕП та плат?жн? картки (бронювання чи замовлення
квитк?в у сфер? транспорту, бронювання м?сць у готел?, введення
системи бонус?в торговцями для сво?х кл??нт?в, впровадження
електронних вексел?в для погашення заборгованост? ? т.п.).
НБУ уже розроблена техн?чна платформа ц??? системи, створений
випробувальний стенд ? уже проводиться впровадження п?лотного
проекту. На етап? п?лотного проекту будуть запроваджен? два
плат?жн? ?нструменти - електронний гаманець та електронний чек.
Причому, електронний чек буде використовуватись як ф?зичними, так
? юридичними особами (корпоративна картка).
Робота цих ?нструмент?в базу?ться на застосуванн? найб?льш
перспективних електронних пластикових карток (смарт-карток) ?
технолог?ях, що не потребують оперативного зв'язку з банк?вським
рахунком п?д час виконання торгових операц?й. Рег?онами
впровадження п?лотного проекту визначен? Ки?вський та Харк?вський.
У п?лотному проекту приймають участь 7 комерц?йних банк?в цих
рег?он?в. Для управл?ння системою п?лотного проекту та обробки
транзакц?й за плат?жними картками НСМЕП впроваджуються два
процесингов? центри - рег?ональний у Харк?вському обласному
управл?нн? НБУ та Головний в ЦРП НБУ. Функц?ю Розрахункового банку
НСМЕП буде виконувати НБУ (м.Ки?в).
В к?лькох банках уже впроваджен? системи у тестовому режим?.
Плану?ться, що у цьому роц? п?лотний проект розпочне роботу у
режим? реальних операц?й.
В наступному роц? плану?ться завершення п?лотного проекту та
поширення НСМЕП на ?нш? рег?они.
Плану?ться, що членами НСМЕП стануть практично ус? банки
Укра?ни, як? надають послуги ф?зичним особам.
Нац?ональний банк Укра?ни зверта?ться цим листом до
кер?вництва комерц?йних банк?в з метою координац?? техн?чно?
пол?тики по впровадженню автоматизованих систем з плат?жними
картками. Анал?з результат?в роботи к?лькох локальних карткових
плат?жних систем, впроваджених банками Укра?ни показав, що
практично жодна з них широко не застосову?ться у сферах торг?вл?
та послуг. Ц? системи розр?знен?, побудован? на р?зних принципах
та стандартах. Жодному з банк?в не п?д силу створити широку
?нфраструктуру для обслуговування плат?жних карток в сферах
торг?вл? та послуг. Тому ц? системи малоефективн?, а част?ше
всього, збитков? ? неперспективн?. НБУ не може п?дтримувати такий
напрямок розвитку сфери банк?вського обслуговування населення.
Впровадження високозахищено? НСМЕП дозволить комерц?йним
банкам зменшити сво? ?нвестиц?? в пор?внянн? з системами
аналог?чного призначення, зменшити експлуатац?йн? витрати,
враховуючи державну п?дтримку створити широку мережу застосування
плат?жних карток та, як насл?док, зб?льшити економ?чну
ефективн?сть.
З метою запоб?гання невиправданих витрат та враховуючи
вищенаведене, прошу утриматись в?д впровадження локальних проект?в
карткових плат?жних систем, що не базуються на технолог?? НСМЕП,
а
уже впроваджен? поширювати лише з урахуванням вимог ц??? системи.
Голова В.А.Ющенко
' назад
Укра?нською
English
