Закон Укра?ни "Про Концепц?ю Нац?онально? програми ?нформатизац??"
( В?домост? Верховно? Ради (ВВР), 1998, N 27-28, ст.182 )
Верховна Рада Укра?ни п о с т а н о в л я ?:
Схвалити Концепц?ю Нац?онально? програми ?нформатизац??
(дода?ться).
Президент Укра?ни Л.КУЧМА
м. Ки?в, 4 лютого 1998 року
N 75/98-ВР
Схвалено
Законом Укра?ни
"Про Концепц?ю Нац?онально?
програми ?нформатизац??"
в?д 4 лютого 1998 року
N 75/98-ВР
Концепц?я Нац?онально? програми ?нформатизац??
Р о з д ? л I
ЗАГАЛЬН? ПОЛОЖЕННЯ
?нформатизац?я - це сукупн?сть вза?мопов'язаних
орган?зац?йних, правових, пол?тичних, соц?ально-економ?чних,
науково-техн?чних, виробничих процес?в, що спрямован? на створення
умов для задоволення ?нформац?йних потреб, реал?зац?? прав
громадян ? сусп?льства на основ? створення, розвитку, використання
?нформац?йних систем, мереж, ресурс?в та ?нформац?йних технолог?й,
створених на основ? застосування сучасно? обчислювально? та
комун?кац?йно? техн?ки.
Обчислювальна та комун?кац?йна техн?ка, телекомун?кац?йн?
мереж?, бази ? банки даних та знань, ?нформац?йн? технолог?? (?Т),
система ?нформац?йно-анал?тичних центр?в р?зного р?вня,
виробництво техн?чних засоб?в ?нформатизац??, системи
науково-досл?дних установ та п?дготовки висококвал?ф?кованих
фах?вц?в ? складовими нац?онально? ?нформац?йно? ?нфраструктури
?
основними чинниками, що забезпечують економ?чне п?днесення. Як
показу? досв?д ?нших кра?н, ?нформатизац?я сприя? забезпеченню
нац?ональних ?нтерес?в, пол?пшенню керованост? економ?кою,
розвитку науко?мних виробництв та високих технолог?й, зростанню
продуктивност? прац?, вдосконаленню соц?ально-економ?чних
в?дносин, збагаченню духовного життя та подальш?й демократизац??
сусп?льства. Нац?ональна ?нформац?йна ?нфраструктура, створена з
урахуванням св?тових тенденц?й ? досягнень, сприятиме р?вноправн?й
?нтеграц?? Укра?ни у св?тове сп?втовариство.
Концепц?я Нац?онально? програми ?нформатизац?? включа?
характеристику сучасного стану ?нформатизац??, стратег?чн? ц?л?
та
основн? принципи ?нформатизац??, оч?куван? насл?дки ?? реал?зац??.
Р о з д ? л I
СТАН ?НФОРМАТИЗАЦ?? В УКРА?Н?
Загальна ситуац?я в Укра?н? у галуз? ?нформатизац?? на
сьогодн? не може бути визнана задов?льною ? не т?льки через
кризов? явища в економ?ц?. Р?вень ?нформатизац?? укра?нського
сусп?льства пор?вняно з розвинутими кра?нами Заходу становить лише
2-2,5 в?дсотка. Загальна криза та технолог?чне в?дставання
поставили у скрутне становище галуз?, як? займаються створенням
?
використанням засоб?в ?нформатизац?? та в?дпов?дно? елементно?
бази.
Укра?на з виробника сучасних машин перетворилася на
споживача застар?лих ?ноземних моделей засоб?в обчислювально?
техн?ки (ЗОТ), що спричинило пад?ння в?тчизняного
науково-техн?чного потенц?алу ? неспроможн?сть виробляти
конкурентн? зразки ЗОТ ? елементно? бази. Парк обчислювальних
машин за станом на 01.01.97, за даними М?н?стерства статистики
Укра?ни, становив 264 тисяч? одиниць пор?вняно з? 180 тисячами у
1995 роц?, але майже половина його - застар?л? модел? персональних
електронно-обчислювальних машин (ПЕОМ) типу IBM PC XT 286 та ?м
под?бн?, 21 в?дсоток - 386, 26 в?дсотк?в - 486 тип?в. З 1996 року
в загальному парку машин з'являються нов? типи ЕОМ. Так, з 32,2
тисяч? нових ПЕОМ 50 в?дсотк?в становлять 486 та 30 в?дсотк?в -
сучасн? ПЕОМ типу "Pentium".
За останн? п'ять рок?в електронна промислов?сть Укра?ни як
галузь, що залежить в?д електронного приладобудування, знизила
обсяги виробництва. Пад?ння виробництва м?кроелектрон?ки у
1992-1996 роках становить 90 в?дсотк?в в?д р?вня 1991 року. Якщо
у 1991 роц? заводи м?кроелектрон?ки Укра?ни виробили ?
реал?зували 316,4 млн. ?нтегральних схем (?С) на суму майже 500
млн. карбованц?в (в СРСР - 2,2 млрд. карбованц?в), то в 1996 роц?
випуск ?С становив 8,1 млн. штук на суму менше 8,7 млн. гривень
(2,6 в?дсотка), тод? як ?нформац?йна техн?ка на 90, а засоби
зв'язку на 80 в?дсотк?в вартост? базуються на досягненнях
м?кроелектрон?ки.
Виробництво в?тчизняних засоб?в обчислювально? техн?ки та
запасних частин до них на к?нець 1996 року становило 36 в?дсотк?в
в?д р?вня 1995 року.
Ма? м?сце техн?чне в?дставання телекомун?кац?йних систем,
мереж передач? даних, як? в?дзначаються недостатньою пропускною
здатн?стю ? над?йн?стю зв'язку, низькою як?стю та незначним
обсягом послуг. Переважна б?льш?сть установ користу?ться для
передач? даних комутованими каналами загального користування. В
Укра?н? ?сну? розвинута мережа аналогових л?н?й передач?, як? на
сьогодн?шн?й день вичерпали сво? техн?чн? можливост?. Сучасн?
системи зв'язку, що базуються на методах передач? цифрово?
?нформац??, забезпечують б?льш як?сний та над?йний зв'язок. Так?
системи дозволяють орган?зувати стандартн? канали передач? з?
швидк?стю 64 Кб?т/сек, а б?льш потужн? - потоки в 2 Мб?т/сек. У
1996 роц? в Укра?н? була введена в експлуатац?ю цифрова мережа з
?нтегрованими послугами (мережа ISDN). Ведуться роботи по
прокладанню волоконно-оптичних л?н?й зв'язку, як? можуть
забезпечити передачу даних з? швидк?стю 155 Мб?т/сек. Близько 60
в?дсотк?в м?н?стерств потребують доступу до м?жнародно?
?нформац?йно? мереж? INTERNET з метою одержання оперативно?
?нформац??. У той же час лише 27 в?дсотк?в м?н?стерств та
в?домств мають вих?д до ц??? мереж?, до того ж обмежений.
Найб?льш поширеним типом локально? мереж? ? Ethernet,
мережевих операц?йних систем - NovellNetWare 4.x, Windows for
Workgroups 3.11, Windows NT.
Складовою стратег?чних ресурс?в кра?ни ? одночасно
нац?онально? ?нфраструктури ? державн? ?нформац?йн? ресурси. За
останн?й час були створен? так? державн? ?нформац?йн? ресурси:
бази даних "Законодавч? та нормативн? акти Укра?ни", "Податки
Укра?ни" (внесено близько 10 тисяч документ?в), "Ресурси
Укра?ни"
(пост?йно актуал?зу?ться ?нформац?я про 260 тисяч п?дпри?мств та
орган?зац?й Укра?ни), "?диний державний ре?стр п?дпри?мств
та
орган?зац?й Укра?ни" (внесено з присво?нням ун?кального коду
б?льше н?ж 600 тисяч суб'?кт?в господарсько? д?яльност?) та ?нш?.
Електронна газета "Все - вс?м" об'?дну? дек?лька десятк?в
баз
даних, що включають науково-методичну, банк?вську, комерц?йну,
законодавчу та ?ншу ?нформац?ю. У б?льш як 66 в?дсотках баз даних
?нформац?я пода?ться укра?нською мовою, у 26 в?дсотках - т?льки
рос?йською та у 8 в?дсотках - ?ноземними мовами. Але на цей час
д?яльн?сть державних установ та орган?зац?й щодо формування та
використання ?нформац?йних ресурс?в ? неузгодженою, що призводить
до виникнення певних труднощ?в при формуванн? ?диного
?нформац?йного середовища ?, як насл?док, до низького р?вня
?нформац?йного та анал?тичного забезпечення д?яльност? державних
орган?в. У 23 м?н?стерствах ? в?домствах вже ?снують або
створюються електронн? ?нформац?йн? ресурси, в яких зац?кавлен?
органи виконавчо? та законодавчо? влади. Невизначен?сть правово?
та ф?нансово-економ?чно? основи д?яльност? р?зних суб'?кт?в у
сфер? ?нформатизац?? призводить до ?нформац?йного монопол?зму
управл?нських та комерц?йних структур на в?дкрит? ?нформац?йн?
ресурси загального користування, знец?нення товарно? вартост?
?нформац?йних ресурс?в держави, а також обмеження права на
використання ?нформац?йних ресурс?в держави для б?льшост?
громадян.
Найб?льш поширеним операц?йним середовищем для комп'ютер?в
залишаються стар? верс?? MSDOS та Windows 3.x. Зб?льшення
к?лькост? споживач?в, як? застосовують сучасн? операц?йн? системи
Windows 95 та Windows NT, що дають змогу працювати в комп'ютерних
мережах, йде дуже пов?льно ? становить 10-15 в?дсотк?в. Пов?льно
йде переор??нтац?я користувач?в на сучасн? ?нструментальн? засоби
створення ?нформац?йних систем, баз та банк?в даних, таких як
Oracle, Informix, Sybase тощо, здеб?льшого використовуються
застар?л? засоби типу Clipper, FoxPro та ?нш?. На низькому р?вн?
перебува? "озбро?н?сть" розробник?в в?дпов?дними
?нструментально-технолог?чними засобами п?дтримки ?нженер??
створення складних, розпод?лених прикладних комп'ютерних систем.
У держав? створю?ться, розробля?ться або плану?ться розробити
дек?лька в?домчих та м?жв?домчих систем: м?н?стерства транспорту,
м?н?стерства ф?нанс?в, м?н?стерства енергетики та деяких ?нших
м?н?стерств та в?домств Укра?ни. Але ? й так?, що не мають
серйозно? автоматизовано? системи. Б?льш?сть корпоративних
автоматизованих систем ? в?дм?нними з огляду як на апаратне, так
?
на програмне забезпечення. Особливо це стосу?ться прикладних
задач. Тому на цей час забезпечення вза?мообм?ну м?ж органами
державно? влади оперативною ?нформац??ю через ??
неструктурован?сть та неузгоджен?сть формат?в ? досить складною
проблемою. Загальна ?нформац?я здеб?льшого надходить у
неформал?зованому вигляд?, в р?зних ф?зичних формах (в?д
електронних зведень до друкованих видань).
Усе це спричиня?ться, зокрема, пов?льним осво?нням
перспективних ?Т, до того ж ускладненим через недостатн?сть та
неповноту системи гармон?зованих з м?жнародними стандарт?в у сфер?
?нформатизац??, через що р?зко зменшу?ться конкурентоспроможн?сть
в?тчизняних техн?чних та програмних продукт?в на св?товому ринку.
Нин? в Укра?н? к?льк?сть стандарт?в з ?Т становить близько 4
в?дсотк?в загально? к?лькост? державних стандарт?в, тод? як в
?нших кра?нах ця частка перевищу? 10 в?дсотк?в. До того ж темпи
розвитку м?жнародно? стандартизац?? у галуз? ?Т ? випереджаючими
в?дносно ?нших галузей ? щор?чно зростають на 10-15 в?дсотк?в. На
сьогодн? м?жнародною орган?зац??ю з? стандартизац?? (ISO)
розроблено та прийнято б?льше 1400 м?жнародних стандарт?в з ?Т,
ст?льки ж розробля?ться. А в Укра?н? за пер?од з 1992 по 1997 роки
розроблено та впроваджено лише близько 100 державних стандарт?в
з
?Т, переважно терм?нолог?чних. Таку негативну тенденц?ю
в?дставання Укра?ни в?д м?жнародного р?вня розвитку стандартизац??
у сфер? ?нформатизац?? треба виправляти.
В Укра?н? зд?йснювалися певн? заходи щодо комплексно?
автоматизац??, електрон?зац??, комп'ютеризац?? у виробничих ?
невиробничих сферах: розвивалася мережа п?дпри?мств
приладобудування та електронно? промисловост? (вони ? практично
в
ус?х великих промислових центрах), значна к?льк?сть орган?зац?й
займа?ться розробленням програмних продукт?в, ?снують
спец?ал?зован? науково-досл?дн? ?нститути,
проектно-конструкторськ? бюро. Д?? система серв?сних п?дпри?мств,
як? ? складовою ?нформац?йно? ?нфраструктури, але ?? можливост?
обмежен?.
Укра?на ма? значний науково-техн?чний потенц?ал,
фундаментальн? досягнення у галуз? ?нформатики. У св?т? в?дом?
здобутки укра?нських вчених у створенн? нетрадиц?йних арх?тектур
обчислювальних машин ? у системному анал?з?, моделюванн?,
оптим?зац??, створенн? штучного ?нтелекту. Укра?на досягла певного
р?вня концентрац?? науко?мних виробництв. Понад 70 в?дсотк?в
стратег?чних матер?ал?в для електронно? промисловост? в ?вроп?
було вироблено на укра?нських п?дпри?мствах, що зумовлю? позитивн?
можливост? у справ? ?нформатизац??.
Проекти ?нформатизац?? розроблялися в багатьох галузях ?
територ?альних ланках за фундаментальними та прикладними
програмами. Вс? ц? програми виконувалися в умовах обмежених
ф?нансових ресурс?в, розр?знено, без додержання ?дино? державно?
науково-техн?чно? пол?тики та координац??, залучення належним
чином до функц?ональних завдань в?дпов?дних орган?в управл?ння,
зокрема рег?онами, що призвело до значних соц?ально-економ?чних,
моральних та ?нших збитк?в.
Тому важливим фактором подолання в?дставання Укра?ни в галуз?
?нформатизац?? ма? бути державна пол?тика ?нформатизац?? Укра?ни,
в?дпов?дна Нац?ональна програма ?нформатизац?? (дал? - Програма)
та ефективний механ?зм ?? реал?зац??. Необх?дно зд?йснити комплекс
масштабних ? ресурсо?мних завдань (проект?в), як? в сво?й
сукупност? повинн? скласти основу Програми.
Р о з д ? л III
ЗАГАЛЬН? ПРИНЦИПИ ДЕРЖАВНО? ПОЛ?ТИКИ У СФЕР?
?НФОРМАТИЗАЦ??
Державна пол?тика ?нформатизац?? форму?ться як складова
частина соц?ально-економ?чно? пол?тики держави в ц?лому ?
спрямову?ться на рац?ональне використання промислового та
науково-техн?чного потенц?алу, матер?ально-техн?чних ? ф?нансових
ресурс?в для створення сучасно? ?нформац?йно? ?нфраструктури в
?нтересах вир?шення комплексу поточних та перспективних завдань
розвитку Укра?ни як незалежно? демократично? держави з ринковою
економ?кою.
Для прискорення процесу ?нформатизац??, що потребу?
в?дпов?дно? концентрац?? ресурс?в, в основу державно? пол?тики
повинно бути покладене державне регулювання процес?в
?нформатизац?? на основ? по?днання принцип?в централ?зац?? ?
децентрал?зац??, саморозвитку, самоф?нансування та самоокупност?,
державно? п?дтримки через систему п?льг, кредит?в, прямого
бюджетного ф?нансування.
Бюджетн? кошти повинн? бути спрямован? насамперед на
реал?зац?ю загальнодержавних проект?в ?нформатизац??:
створення нац?онально? ?нформац?йно-телекомун?кац?йно?
системи;
розвиток системи нац?ональних ?нформац?йних ресурс?в;
?нформатизац?я стратег?чних напрям?в розвитку економ?ки
держави, ?? безпеки та оборони, соц?ально? сфери.
Державне регулювання повинно забезпечити системн?сть,
комплексн?сть ? узгоджен?сть розвитку ?нформатизац?? кра?ни з
використанням при цьому традиц?йних та нетрадиц?йних форм ?
метод?в супроводження та контролю.
Важливе значення для розвитку ?нформатизац?? ма? зд?йснення
зважено? пол?тики у сфер? реформування власност?. Держава повинна
сконцентрувати необх?дну к?льк?сть державних об'?кт?в ? систем
?нфраструктури ?нформатизац?? для того, щоб мати необх?дн? важел?
реал?зац?? державно? пол?тики. Для створення конкурентного
середовища необх?дно проводити пол?тику п?дтримки малих та
середн?х п?дпри?мств у сфер? ?нформатизац??.
Зд?йснення процесу ?нформатизац?? в пер?од становлення
Укра?ни як незалежно? держави в умовах кризового стану економ?ки
?
обмеженост? ресурс?в можливе лише шляхом визначення пр?оритетних
сфер та напрям?в з концентрац??ю на них ф?нансових, матер?альних
?
трудових ресурс?в.
Пр?оритети повинн? бути не пост?йними, а визначатися на
певний пер?од ? коригуватися залежно в?д ситуац??.
У Програм? пр?оритети надаються ?нформац?йн?й п?дтримц?
заход?в виходу Укра?ни з економ?чно? кризи, формуванню ринкових
в?дносин, створенню сучасно? ?нформац?йно? ?нфраструктури,
?нформатизац?? соц?ально? сфери, ф?нансово? та грошово? системи,
д?яльност? Нац?онального банку Укра?ни, податково? адм?н?страц??
та митно? служби, стратег?чних напрям?в розвитку державност?,
безпеки та оборони, пр?оритетних галузей економ?ки
(агропромисловий, паливно-енергетичний, в?йськово-промисловий
комплекси, транспорт, зв'язок).
Першочергов? пр?оритети надаються створенню
нормативно-правово? бази ?нформатизац??, включаючи систему захисту
авторських прав ? особисто? ?нформац??, розробленню нац?ональних
стандарт?в у галуз? ?нформатизац??; формуванню телекомун?кац?йно?
?нфраструктури, перш за все оптим?зац?? д?ючо? мереж? маг?стралей
передач? даних, буд?вництву нових сучасних канал?в, включаючи
волоконно-оптичн? та супутников? системи зв'язку; формуванню
комп'ютерно? мереж? осв?ти, науки та культури як частини
загальносв?тово? мереж? INTERNET; зд?йсненню заход?в щодо
?нформац?йно? безпеки.
Важливе значення ма? ?нформатизац?я у сфер? захисту
навколишнього середовища та рац?онального природокористування.
У розвитку нац?онально? ?нфраструктури особливе м?сце
належить виробництву елементно? бази, власних конкурентоспроможних
засоб?в обчислювально? техн?ки та ?нформатики, що акумулювали б
у
соб? досягнення в?тчизняно? та св?тово? науки ? ор??нтувалися на
реал?зац?ю перспективних ?нформац?йних технолог?й.
Для п?двищення р?вня ?нформатизац?? необх?дно зд?йснити ряд
вза?мопов'язаних проект?в, спрямованих насамперед на розвиток
телекомун?кац?йного середовища, створення потужних ?нформац?йних
ресурс?в, в першу чергу соц?ально-економ?чного значення (бази
даних про населення держави, географ?чних даних на основ?
електронного картографування), застосування комп'ютерних
?нформац?йних технолог?й на вс?х р?внях управл?нсько? д?яльност?.
Входження Укра?ни у св?тове ?нформац?йне середовище на
паритетно-правов?й основ? на початковому етап? можливе шляхом
придбання державою л?ценз?й у пров?дних св?тових виробник?в
?нформац?йних продукт?в з подальшим ?х впровадженням на
в?тчизняному ринку.
Державна ?нвестиц?йна пол?тика у сфер? ?нформатизац?? поляга?
в тому, що ц?льов? бюджетн? ?нвестиц?? одержують т?льки т?
нац?ональн? виробники, як? можуть забезпечити зб?льшення обсяг?в
виробництва за рахунок к?нцевого продукту, послуг, чистого
експорту чи створення продукц??, що зам?ню? ?мпортовану.
Важливим принципом державно? пол?тики повинно стати
застосування антимонопольних заход?в як на стад?? коригування
Програми, так ? п?д час ?? реал?зац??.
Державна пол?тика ?нформатизац?? повинна спрямовуватися на
всеб?чну демократизац?ю процес?в створення та споживання
?нформац??, загальнодоступн?сть ?нформац?йних ресурс?в та послуг,
захист прав особи в?д ?нформац?йного вторгнення тощо. В основу
оц?нки ефективност? ?нформатизац?? необх?дно покласти комплексний
п?дх?д, який грунту?ться на врахуванн? не т?льки ресурсних
показник?в, а й впливу ?нформац?йних процес?в у ц?лому на вс?
сфери житт?д?яльност? сусп?льства, у тому числ? на зростання
обсягу виробництва валового внутр?шнього продукту.
Державне регулювання у сфер? ?нформатизац?? повинно
базуватися на системному п?дход? та програмно-ц?льовому метод?,
що
реал?зуються шляхом формування та виконання Програми.
Р о з д ? л IV
ВИЗНАЧЕННЯ, ГОЛОВНА МЕТА ТА ОСНОВН? ЗАВДАННЯ
ПРОГРАМИ
Програма - це комплекс вза?мопов'язаних окремих завдань
(проект?в) ?нформатизац??, спрямованих на реал?зац?ю державно?
пол?тики та пр?оритетних напрям?в створення сучасно? ?нформац?йно?
?нфраструктури Укра?ни за рахунок концентрац?? та рац?онального
використання ф?нансових, матер?ально-техн?чних та ?нших ресурс?в,
виробничого та науково-техн?чного потенц?алу держави, а також
координац?? д?яльност? орган?в державно? влади та орган?в
м?сцевого самоврядування, п?дпри?мств, установ, орган?зац?й ус?х
форм власност? ? громадян у сфер? ?нформатизац??.
Головною метою Програми ? забезпечення громадян та
сусп?льства сво?часною, достов?рною та повною ?нформац??ю на
основ? широкого використання ?нформац?йних технолог?й,
забезпечення ?нформац?йно? безпеки держави.
Програма спрямована на вир?шення таких основних завдань:
формування правових, орган?зац?йних, науково-техн?чних,
економ?чних, ф?нансових, методичних та гуман?тарних передумов
розвитку ?нформатизац??;
застосування та розвиток сучасних ?нформац?йних технолог?й у
в?дпов?дних сферах сусп?льного життя;
формування системи нац?ональних ?нформац?йних ресурс?в;
створення загальнодержавно? мереж? ?нформац?йного
забезпечення науки, осв?ти, культури, охорони здоров'я тощо;
створення загальнодержавних систем ?нформац?йно-анал?тично?
п?дтримки д?яльност? орган?в державно? влади та орган?в м?сцевого
самоврядування;
формування та п?дтримка ринку ?нформац?йних продукт?в ?
послуг;
?нтеграц?я Укра?ни у св?товий ?нформац?йний прост?р.
Р о з д ? л V
ПРИНЦИПИ ФОРМУВАННЯ ТА ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Програма форму?ться виходячи з довгострокових пр?оритет?в
економ?чного, науково-техн?чного, соц?ального,
нац?онально-культурного розвитку кра?ни з урахуванням св?тових
досягнень науки та тенденц?й у сфер? ?нформатизац?? ? спрямована
на розв'язання найважлив?ших загальносусп?льних проблем, а саме:
охорони довк?лля та здоров'я людини, розвитку систем осв?ти та
науки, економ?чного реформування, демократизац?? сусп?льства та
створення умов для ?нтеграц?? Укра?ни у св?товий ?нформац?йний
прост?р зг?дно з сучасними тенденц?ями ?нформац?йно? геопол?тики,
забезпечення обороноздатност? та державно? безпеки.
Реал?зац?я Програми ма? зд?йснюватися з додержанням таких
основних принцип?в:
узгоджен?сть пр?оритет?в ?нформатизац?? з основними напрямами
Державно? програми соц?ально-економ?чного розвитку Укра?ни,
Програми д?яльност? Каб?нету М?н?стр?в Укра?ни, ?нших нац?ональних
та державних програм;
координац?я розроблення ? реал?зац?? державних, м?жгалузевих,
в?домчих програм ?нформатизац?? щодо ц?лей, етап?в, ресурс?в та
об'?кт?в роб?т;
випереджаючий розвиток нормативно-правово? бази регулювання
в?дносин учасник?в створення, розповсюдження, використання
?нформац?йних продукт?в та послуг, а також ?дино? нац?онально?
системи зв'язку;
п?дтримка в?тчизняного виробника;
системн?сть формування та виконання Програми.
Програма форму?ться в межах прогнозованих надходжень кошт?в
до державного бюджету ? викону?ться в межах вид?лених на ??
реал?зац?ю кошт?в.
Р о з д ? л VI
ОСНОВН? НАПРЯМИ ?НФОРМАТИЗАЦ??
Основними напрямами ?нформатизац?? ?:
1. Розроблення пол?тики та орган?зац?йно-правове забезпечення
?нформатизац??
Орган?зац?йно-правове забезпечення процесу ?нформатизац??
передбача? розроблення пакета нормативно-правових акт?в з питань
орган?зац?? та правового регулювання в?дносин у сфер?
?нформатизац??, зокрема:
захисту авторського права ? прав та свобод громадян у
питаннях ?нтенсивно? ?нформац?йно? вза?мод?? держави та
громадянина в?дпов?дно до Конституц?? Укра?ни;
економ?чного стимулювання створення нац?онального
?нформац?йного ресурсу;
доступу ф?зичних та юридичних ос?б до м?жнародних
?нформац?йних ресурс?в;
розроблення системи державних стандарт?в у галуз?
?нформатизац??;
сертиф?кац?? техн?чного ? програмного забезпечення;
локал?зац?? програмного забезпечення;
розроблення нормативних акт?в про д?яльн?сть та вза?мод?ю
державних та комерц?йних структур щодо виконання Програми,
залучення р?зних джерел ф?нансування, митне регулювання та ?нше.
2. Формування нац?онально? ?нфраструктури ?нформатизац??
Нац?ональна ?нфраструктура ?нформатизац?? (Н??) включа?:
м?жнародн? та м?жм?ськ? телекомун?кац?йн? ? комп'ютерн?
мереж?;
систему ?нформац?йно-анал?тичних центр?в р?зного р?вня;
?нформац?йн? ресурси;
?нформац?йн? технолог??;
систему науково-досл?дних установ з проблем ?нформатизац??;
виробництво та обслуговування техн?чних засоб?в
?нформатизац??;
системи п?дготовки висококвал?ф?кованих фах?вц?в у сфер?
?нформатизац??.
Сучасною основою розвитку телекомун?кац?йних мереж ?
буд?вництво маг?стральних волоконно-оптичних канал?в зв'язку,
завершення формування мереж? м?жнародного та м?жм?ського
телефонного зв'язку з переходом на цифров? системи як найб?льш
ефективн? та прибутков?, розроблення системи лазерного зв'язку,
нац?онально? системи комп'ютерного телемовлення, наземних ?
косм?чних канал?в зв'язку, створення
?нформац?йно-телекомун?кац?йно? мереж? для осв?ти та науки тощо.
?нформац?йно-телекомун?кац?йна система орган?в державно?
влади включить високошвидк?сн? ? звичайн? канали зв'язку,
розпод?лен? ? локальн? мереж? р?зного р?вня та призначення; дасть
змогу реал?зувати широкий спектр ?нформац?йних технолог?й,
забезпечить оперативну ? над?йну вза?мод?ю вс?х р?вн?в управл?ння
у вир?шенн? завдань стратег?чного державного, м?жгалузевого та
м?жв?домчого р?вн?в, а також надання широкого спектра
?нформац?йних послуг населенню, державним ? комерц?йним
орган?зац?ям, заруб?жним користувачам.
Найважлив?шою частиною Н?? ? нац?ональна система
?нформац?йних ресурс?в - розпод?лений банк даних ? знань з р?зних
галузей виробництва, науки, культури, осв?ти, торг?вл? тощо.
Система функц?онуватиме з урахуванням високих вимог до над?йност?,
швидкост? доступу та захисту даних. Наявн?сть в?льного доступу до
?нформац?йних ресурс?в держави з боку як в?тчизняних, так ?
закордонних споживач?в сприятиме розвитку ?нформац?йних послуг ?
становленню ринкового середовища кра?ни.
Необх?дно створити загальнонац?ональну в?дкриту систему
розповсюдження електронно? преси на баз? укра?нських програмних
розробок та кращих заруб?жних програмно-апаратних р?шень.
У межах Програми передбача?ться створення нац?ональних баз
даних ? знань, на основ? яких мають створюватися галузев? бази
даних та ?нформац?йн? системи про населення, географ?ю Укра?ни,
геолого-ф?зичн? системи, з питань арх?тектури, патент?в та ?нш?.
На сучасному етап? реал?зац?? Програми передбача?ться
сприяння створенню ? осво?нню вироб?в обчислювально? техн?ки та
електрон?ки, сучасних прилад?в ? обладнання, конкурентоспроможних
на св?товому ринку, створенню замкнутого технолог?чного циклу
в?тчизняного виробництва сучасних компакт-диск?в ? перспективних
DVD-диск?в для забезпечення запису, збереження ? розповсюдження
ауд?о- ? в?део?нформац?? та комп'ютерних баз даних велико?
?мност?, створенню д?ючих зразк?в високоефективних ЕОМ р?зних
клас?в, ?нтелектуальних робочих станц?й, нейрокомп'ютер?в,
масових засоб?в ?нформатизац??, таймерних комп'ютерних систем,
систем комп'ютерного управл?ння технолог?чними процесами,
створенню в?тчизняно? елементно? бази, налагодженню сер?йного
виробництва електронних карток ? впровадженню ?нформац?йних
систем з ?х використанням. Виконання проект?в зазначеного розд?лу
Програми сприятиме п?двищенню р?вня самозабезпечення засобами
?нформатизац?? ? перетворенню Укра?ни в р?вноправного партнера у
м?жнародному под?л? прац? з виробництва та використання засоб?в
?нформатизац??.
?ндустр?я програмних засоб?в повинна стати базою для
створення нових сучасних ?нформац?йних технолог?й та систем,
автоматизованих систем керування р?зноман?тного призначення.
Передбача?ться створення ?нструментально-технолог?чних комплекс?в
п?дтримки розроблення високояк?сного ? конкурентоспроможного
програмного забезпечення, в?дпов?дно? державно? системи оц?нки
якост?, сертиф?кац?? програмно? продукц??. Виробництво програмних
продукт?в повинно стати самоокупною галуззю економ?ки, здатною
експортувати свою продукц?ю.
Науково-досл?дн? установи повинн? створити та впровадити
?нтегрован? ?нформац?йн? технолог?? побудови розпод?лених баз
знань та експертних систем, заснованих на автоматичному формуванн?
знань для вир?шення завдань, що важко формал?зуються, з р?зних
предметних галузей, розробити базов? засоби ?нтелектуал?зац??
?нформац?йних технолог?й, системи електронного документооб?гу,
засоби мовно-зорового д?алогу, системи розум?ння текст?в тощо.
3. ?нформатизац?я стратег?чних напрям?в розвитку державност?,
безпеки та оборони
Досяга?ться шляхом створення ? розвитку
?нформац?йно-анал?тичних, обчислювальних та автоматизованих
систем, центр?в ? мереж, як? забезпечують роботу орган?в державно?
влади та орган?в м?сцевого самоврядування. Особлив?стю завдань
цього напряму ? ?х складн?сть, пов'язана з необх?дн?стю оброблення
великого обсягу р?зноман?тно? ?нформац??, що надходить ?з значно?
к?лькост? джерел, а також з високими вимогами до швидкост? ? форми
?? надання, достов?рност?, актуальност?, безпеки ?нформац??.
Програмою передбача?ться створити комплекс ?нформац?йних
технолог?й та засоб?в ?нформатизац?? для збору, збер?гання,
анал?зу ? обробки великих обсяг?в ?нформац?? про стан
соц?ально-економ?чних процес?в в Укра?н? з метою забезпечення
?нформац?йно-анал?тично? п?дтримки прийняття р?шень органами
державно? влади, ?нформац?йно-анал?тичну систему Верховно? Ради
Укра?ни, ?нструментально-технолог?чний комплекс п?дтримки
прийняття р?шень у штатних ? нештатних ситуац?ях в умовах
?нформац?йно? протид??, Урядову ?нформац?йно-анал?тичну систему
з
питань надзвичайних ситуац?й тощо.
Плану?ться розробити типову структуру
?нформац?йно-анал?тичних центр?в орган?в державно? влади ?
м?сцевого самоврядування. Формування ?нформац?йно-анал?тично? та
програмно-техн?чно? бази дасть можлив?сть органам державно? влади
? м?сцевого самоврядування повно ? оперативно анал?зувати та
оц?нювати ситуац?ю в ус?х сферах ? галузях д?яльност? сусп?льства.
З ц??ю метою необх?дно зд?йснити ?нтеграц?ю ?снуючих ?нформац?йних
систем орган?в державно? влади ? орган?в м?сцевого самоврядування
та ?нформац?йних ресурс?в, тобто створити ?дину
?нформац?йно-телекомун?кац?йну систему збору, обробки та передач?
даних, необх?дних для прийняття стратег?чно важливих р?шень у
сфер? економ?ки, внутр?шньо? та зовн?шньо? пол?тики. У сфер?
правоохоронно? д?яльност? як?сно нова орган?зац?я специф?чних
режим?в збер?гання та оброблення ?нформац??, зв'язок з
м?жнародними правоохоронними органами забезпечать реал?зац?ю
активно?, наступально? стратег?? в боротьб? з правопорушеннями,
корупц??ю, орган?зованою злочинн?стю, застосування нових
?нформац?йних технолог?й у розкритт? злочин?в.
До пр?оритетних напрям?в ?нформатизац?? обласних (м?ських)
держадм?н?страц?й та орган?в м?сцевого самоврядування в?днесено
соц?альну сферу, систему житт?забезпечення, еколог?ю та
природокористування област? (району). Основною метою ? розроблення
ц?л?сно? вза?мопов'язано? системи ?нформац?йних та
?нструментальних засоб?в для вир?шення завдань
?нформац?йно-анал?тичного забезпечення управл?ння областю
(районом, м?стом), яка включа?:
створення ?нформац?йно-анал?тичних центр?в, з'?днаних
системами телекомун?кац?й з органами державно? влади р?зних
р?вн?в;
анал?з ? прогнозування соц?ально-економ?чних показник?в
розвитку рег?он?в;
в?дпрацювання та практичне використання даних ? програм ?х
оброблення для вир?шення конкретних завдань в
?нформац?йно-анал?тичних центрах обласних (м?ських)
держадм?н?страц?й та орган?в м?сцевого самоврядування;
забезпечення безперешкодного доступу громадян до будь-яко?
?нформац??, що не становить державно? та?мниц?, за допомогою
сучасних ?нформац?йних систем.
?нформац?йна безпека ? нев?д'?мною частиною пол?тично?,
економ?чно?, оборонно? та ?нших складових нац?онально? безпеки.
Об'?ктами ?нформац?йно? безпеки ? ?нформац?йн? ресурси, канали
?нформац?йного обм?ну ? телекомун?кац??, механ?зми забезпечення
функц?онування телекомун?кац?йних систем ? мереж та ?нш? елементи
?нформац?йно? ?нфраструктури кра?ни. Результатом виконання
Програми буде комплект нормативних документ?в з ус?х аспект?в
використання засоб?в обчислювально? техн?ки для оброблення та
збер?гання ?нформац?? обмеженого доступу; комплекс державних
стандарт?в ?з документування, супроводження, використання,
сертиф?кац?йних випробувань програмних засоб?в захисту ?нформац??;
банк засоб?в д?агностики, локал?зац?? ? проф?лактики в?рус?в, нов?
технолог?? захисту ?нформац?? з використанням спектральних
метод?в, високонад?йн? криптограф?чн? методи захисту ?нформац??
тощо.
?нформатизац?я Збройних Сил Укра?ни ? складовою частиною
?нформатизац?? держави ? включа? процес створення, впровадження
?
застосування у р?зних сферах ?х д?яльност? у мирний та во?нний час
сучасних метод?в, систем ? засоб?в одержання, оброблення,
збер?гання, передавання та використання ?нформац??. Передбача?ться
створення ?нформац?йно-телекомун?кац?йно? мереж? Генерального
штабу Збройних Сил Укра?ни, вид?в Збройних Сил Укра?ни та
оперативного командування; розроблення проекту ?дино?
автоматизовано? системи управл?ння Збройних Сил Укра?ни. Головн?
завдання ?нформатизац?? Збройних Сил Укра?ни мають бути викладен?
в спец?альн?й програм?.
4. ?нформатизац?я процес?в соц?ально-економ?чного розвитку
Комплексне та збалансоване вир?шення завдань
соц?ально-економ?чного розвитку можливе лише на сучасн?й
?нформац?йно-анал?тичн?й, системно-техн?чн?й баз?, за допомогою
ситуац?йних центр?в забезпечення ?нформац?йно? п?дтримки
функц?онування державного сектора економ?ки, проведення виважено?
бюджетно-кредитно? та податково? пол?тики, виникнення
конкурентоспроможних виробництв галузей промисловост? у
стратег?чно важливих сферах. Система мон?торингу та застосування
сучасних ?нформац?йних технолог?й забезпечать науков? п?дходи у
розв'язанн? соц?альних проблем сусп?льства.
В основу цього напряму ?нформатизац?? поклада?ться створення
баз даних ? знань, а також засоб?в ?х обробки, ор??нтованих на
ефективну ?нформатизац?ю орган?в державно? статистики ? точне
прогнозування процес?в соц?ально-економ?чного розвитку, зокрема,
?нформац?йно-дов?дкових систем ринку прац?, товар?в ? послуг,
контролю за як?стю споживчих товар?в та ?нших з подальшим
використанням ?х для формування систем електронно? комерц??.
Необх?дно створити умови та засоби для ?нформац?йно?
п?дтримки зовн?шньо? та внутр?шньо? торг?вл?, включення Укра?ни
в
систему електронно? комерц?? ? над?йного захисту нац?ональних
економ?чних ?нтерес?в в нових умовах.
5. ?нформатизац?я пр?оритетних галузей економ?ки
В умовах створення ринкових в?дносин одним ?з важливих
завдань ? п?двищення ефективност? функц?онування галузей за
рахунок оптим?зац?? структури виробництва ? транспортних засоб?в
та необх?дно? координац?? роб?т ус?х управл?нських п?дрозд?л?в.
З
ц??ю метою необх?дно створити комплекс автоматизованих систем
оброблення даних та управл?ння р?зного р?вня ? призначення, як?
вза?мопов'язан? на принципах технолог?чно?, орган?зац?йно?,
документац?йно?, програмно? та ?нформац?йно? сум?сност? та як?
утворюють ц?л?сну ?нформац?йну ?нфраструктуру.
Окремо сл?д передбачити вир?шення проблеми комплексно?
автоматизац?? виробництва на основ? сучасних стандарт?в ?
технолог?й, яка б охоплювала процеси в?д проектування та
п?дготовки виробництва до безпосереднього автоматизованого
виробництва.
6. ?нформатизац?я ф?нансово? та грошово? системи, державного
ф?нансово-економ?чного контролю
Для податково? адм?н?страц?? необх?дно створити ?нформац?йну
систему, що забезпечить прогноз ? контроль податкових збор?в.
Треба створити класиф?катори, ун?ф?кован? системи документооб?гу,
Державний ре?стр ф?зичних та юридичних ос?б - платник?в податк?в
на основ? ?дино? бази даних населення Укра?ни тощо.
В ?нформатизац?? банк?всько? д?яльност? першочерговими
завданнями мають бути створення системи розрахунк?в у реальному
час? для виконання великих та терм?нових платеж?в, системи
безгот?вкових розрахунк?в за товари та послуги, електронного
ре?стру застав майна, електронно? системи Центрального депозитар?ю
державних ц?нних папер?в. Важливе значення також буде мати
створення системи ?нформац?йно-анал?тично? вза?мод?? Нац?онального
банку, М?н?стерства ф?нанс?в, Державно? податково? адм?н?страц??
та Державного казначейства Укра?ни.
Важливою складовою частиною ф?нансово? системи Укра?ни ?
державний ф?нансово-економ?чний контроль.
Необх?дно створити ?дину автоматизовану систему державного
контролю за виконанням Державного бюджету Укра?ни, ф?нансуванням
загальнодержавних програм, збереженням ? використанням об'?кт?в
прав державно? власност?, використанням кредитних ресурс?в,
д?яльн?стю установ банк?всько? системи. Базовим елементом тако?
системи ма? бути ?нформац?йно-анал?тична система Рахунково?
палати. У галуз? ф?нанс?в необх?дно створити ?нформац?йн? системи,
як? дадуть можлив?сть перейти в?д використання традиц?йних
плат?жних ?нструмент?в до високонад?йно? системи м?жбанк?вських
розрахунк?в та паралельно - кредитних карток (електронних грошей).
Треба створити ?нформац?йно-анал?тичн? системи, як? забезпечать
державний ф?нансовий та податковий контроль за п?дпри?мницькою
д?яльн?стю юридичних та ф?зичних ос?б в?дпов?дно до законодавства.
7. ?нформатизац?я соц?ально? сфери
У сфер? охорони здоров'я головними завданнями ? створення
?дино? структуровано? ?нформац?йно? системи обл?ку стану здоров'я
громадян Укра?ни на основ? автоматизовано? ре?страц?? пац??нт?в
у
л?кувальних установах, збору даних проф?лактичних обстежень з
метою подальшого використання в статистичних, анал?тичних та
експертних системах; створення системи дистанц?йного
консультування та д?агностики на основ? комп'ютерних мереж, що
об'?днують велик? л?кувальн? та науков? заклади.
У сфер? соц?ального захисту головним завданням ? створення
для управл?нських ? рег?ональних структур програмних систем та
засоб?в обл?ку вс?х р?вн?в, анал?зу ? моделювання зайнятост?
населення, запоб?гання масовому безроб?ттю та для широкого
залучення населення до нових галузей матер?ального виробництва та
?нших сфер. Органам соц?ального захисту мають бути передан?
?нформац?йн? технолог??, як? виключають затримки у перерахуванн?
та виплат? пенс?й ? допомоги з урахуванням поточних зм?н
законодавчих та ?нших нормативних акт?в.
8. ?нформатизац?я в галуз? еколог?? та використання природних
ресурс?в
На основ? картограф?чних баз даних передбача?ться створення
багатоц?льово? ?нформац?йно-технолог?чно? бази з використанням
гео?нформац?йних технолог?й збирання, збер?гання, анал?зу вс???
сукупност? в?домостей для моделювання ? подальшого прогнозування
еколог?чного стану територ?й.
Передбача?ться створення комплексу програмно-апаратних
засоб?в для вир?шення питань прогнозування забруднення
навколишнього середовища, анал?зу та оц?нки ризику
еколого-економ?чних конфл?кт?в, прогнозування насл?дк?в
техногенного впливу ? природних катастроф для над?йного захисту
еколог?чного простору Укра?ни, рац?онального використання
природних ресурс?в на основ? п?двищення узгодженост? управл?ння
р?зними видами виробничо? д?яльност?.
9. ?нформатизац?я науки, осв?ти ? культури
?нформатизац?я осв?ти спрямовуватиметься на формування та
розвиток ?нтелектуального потенц?алу нац??, удосконалення форм ?
зм?сту навчального процесу, впровадження комп'ютерних метод?в
навчання та тестування, що дасть можлив?сть вир?шувати проблеми
осв?ти на вищому р?вн? з урахуванням св?тових вимог. Серед них -
?ндив?дуал?зац?я навчання, орган?зац?я систематичного контролю
знань, можлив?сть враховувати психоф?з?олог?чн? особливост? кожно?
дитини тощо. Результатами ?нформатизац?? осв?ти мають бути:
розвиток ?нформац?йно? культури людини (комп'ютерно?
осв?ченост?);
розвиток зм?сту, метод?в ? засоб?в навчання до р?вня св?тових
стандарт?в;
скорочення терм?ну та п?двищення якост? навчання ? тренування
на вс?х р?внях п?дготовки кадр?в;
?нтеграц?я навчально?, досл?дницько? та виробничо?
д?яльност?;
удосконалення управл?ння осв?тою;
кадрове забезпечення ус?х напрям?в ?нформатизац?? Укра?ни
шляхом спец?ал?зац?? та ?нтенсиф?кац?? п?дготовки в?дпов?дних
фах?вц?в.
Першочерговим завданням ? створення глобально? комп'ютерно?
мереж? осв?ти та науки.
Орган?зац?я державних ? приватних центр?в масового навчання
населення нових спец?альностей з урахуванням вимог м?жнародних
стандарт?в для кадрового забезпечення ус?х напрям?в ?нформатизац??
як за рахунок ?нтенсиф?кац?? п?дготовки в?дпов?дних фах?вц?в, так
? створення навчального середовища на ?х комп'ютеризованих робочих
м?сцях; розвиток системи ?ндив?дуального безперервного навчання
на
основ? автоматизованих навчальних курс?в та систем,
?нтелектуальних комп'ютерних ? дистанц?йних технолог?й навчання.
?нформатизац?я науково? д?яльност? сприятиме п?двищенню
ефективност? наукових досл?джень, створенню потужно? системи
науково-техн?чно? ?нформац?? та ?? використанню на вс?х етапах
науково? д?яльност? за умови актив?зац?? вс?х ?? форм. Повинн?
бути створен? умови для широко? комп'ютеризац?? та математизац??
природничих ? гуман?тарних наук, входження у св?тову ?нформац?йну
мережу баз даних та знань, формування в майбутньому "об'?днаного"
чи "колективного" ?нтелекту. ?нформатизац?я в?тчизняно?
науки
дасть змогу п?двищити ?? практичну в?ддачу, прискорити ?нтеграц?ю
у св?тову науку.
У сфер? культури головними завданнями ? збереження ?нформац??
про пам'ятки матер?ально? ? духовно? культури, арх?вн? документи,
забезпечення швидкого доступу до в?тчизняних ? св?тових досягнень
культури. З ц??ю ж метою необх?дно створити комп'ютерн?
?нформац?йн? системи для поширення культурних еталон?в, стандарт?в
? досягнень в?тчизняно? культури, насамперед створення електронних
коп?й твор?в та арх?в?в видатних д?яч?в нац?онально? культури,
представлення ?х у системах глобальних комп'ютерних комун?кац?й
для ?х ефективного використання у сфер? осв?ти та виховання, що
дасть змогу у будь-як?й точц? Укра?ни отримувати не т?льки
необх?дну ?нформац?ю з економ?чних, агроб?олог?чних, зоотехн?чних,
медичних, маркетингових, технолог?чних, юридичних питань, а ?
в?дпов?дн? знання з ?стор?? та культури Укра?ни, культури ?нших
народ?в через автоматизован? б?бл?отеки тощо.
Особлива увага буде прид?лена питанням ?нформатизац?? мовно?
сфери, а саме:
створенню нац?онально? системи комп'ютерно? лексикограф??;
формуванню нац?онально? л?нгв?стично? мереж? та ?нтеграц?? ??
до аналог?чних м?жнародних мереж у рамках проект?в розвитку
"multylingual society";
розробленню ?нтелектуальних унормованих л?нгв?стичних
укра?номовних комп'ютерних систем (автоматичн? коректори та
редактори, системи автоматичного перекладу, реферування,
екстракц?? знань з природомовних текст?в, розум?ння природно? мови
як у писемному, так ? в усному вар?антах) тощо.
10. М?жнародне сп?вроб?тництво
У м?жнародному сп?вроб?тництв? з проблем ?нформатизац??
головним ? активна участь Укра?ни в реал?зац?? м?жнародних
проект?в, спрямованих на формування умов для входження до
глобальних ?нформац?йних систем, захист при виконанн? цих проект?в
нац?ональних ?нтерес?в ? реал?зац?я стратег?чних ц?лей укра?нсько?
зовн?шньо? пол?тики.
Необх?дно орган?зувати та пост?йно вдосконалювати
вза?мозв'язок нац?ональних телекомун?кац?йних систем ?з
комп'ютерними мережами ?нших кра?н та глобальною мережею INTERNET,
забезпечити доступ до м?жнародних ?нформац?йних масив?в та баз
даних ? гео?нформац?йних систем.
Важливим ? створення системи ?нформац?йно-телекомун?кац?йного
забезпечення м?ждержавного сп?вроб?тництва у сфер? торг?вл?,
охорони здоров'я, боротьби з м?жнародною злочинн?стю,
г?дрометеоролог?? тощо.
У сфер? м?жнародно? торг?вл? передбача?ться створити систему
зовн?шньоторговельно? ?нформац?? стосовно м?жнародних,
нац?ональних, державних ? рег?ональних програм сп?вроб?тництва,
м?жнародного та укра?нського законодавства,
?нформац?йно-телекомун?кац?йну базу для системного вивчення стану
св?тових ринк?в товар?в (продукц??, послуг) ? маркетингового
забезпечення д?яльност? укра?нських експортер?в.
Р о з д ? л VII
ОЧ?КУВАН? НАСЛ?ДКИ РЕАЛ?ЗАЦ?? ПРОГРАМИ
Реал?зац?я проект?в Програми забезпечить:
як?сно новий р?вень управл?ння державою та сусп?льством в
ц?лому;
сприяння демократизац?? сусп?льства, працевлаштування та
зменшення р?вня безроб?ття за рахунок створення ?нтегровано?
?нформац?йно? системи М?н?стерства прац? та соц?ально? пол?тики
Укра?ни, Пенс?йного фонду Укра?ни та центр?в зайнятост?,
впровадження автоматизовано? системи обл?ку, анал?зу ? моделювання
зайнятост? населення, надання ?нформац?? про робоч? м?сця ?
профес?? в р?зних галузях народного господарства та комерц?йних
структурах ? можливост? осво?ння нових профес?й;
п?двищення ефективност? медичного обслуговування та зниження
р?вня загально? захворюваност? населення за рахунок створення
державно? ?нформац?йно? системи еп?дем?олог?чного нагляду,
створення ?нформац?йно-програмних комплекс?в госп?тального
призначення в медичних установах р?зного р?вня, впровадження
першо? черги комп'ютерних банк?в знань з питань медицини;
розширення доступност? нац?ональних ? св?тових ?нформац?йних
ресурс?в для широкого кола споживач?в за рахунок створення першо?
черги б?бл?отечно? ?нформац?йно-телекомун?кац?йно? мереж? ?
Нац?онального комп'ютерного банку з базами даних правово?,
науково-техн?чно?, рекламно? та ?ншо? ?нформац??;
п?двищення якост? навчання на вс?х р?внях осв?ти ? п?дготовки
та переп?дготовки кадр?в за рахунок впровадження автоматизованих
систем масового поширення ?нформац?? у вищих навчальних закладах,
школах на основ? спец?альних телев?з?йних канал?в, налагодження
випуску навчально? л?тератури в електронн?й форм?, впровадження
методик ? програмно-техн?чних засоб?в дистанц?йного навчання;
скорочення терм?н?в наукових досл?джень ? розробок та
п?двищення ?х якост? за рахунок впровадження та експлуатац??
в?дпов?дних автоматизованих систем ? м?жнародно? ?нтеграц?? прац?;
нарощування експортного потенц?алу кра?ни за рахунок
створення конкурентоспроможних програмно-техн?чних засоб?в
?нформатизац??;
п?двищення р?вня ефективност? боротьби з правопорушеннями,
корупц??ю, орган?зованою злочинн?стю на основ? створення першо?
черги ?нтегровано? ?нформац?йно-анал?тично? системи правоохоронних
орган?в Укра?ни та м?жв?домчого ?нформац?йно-анал?тичного
комплексу анал?зу ? прогнозування р?вня злочинност? та
правопорушень;
п?двищення якост? маркетингу в ус?х сферах виробництва
продукц?? ? послуг шляхом створення в галузевих м?н?стерствах
?нформац?йно-анал?тичних систем маркетингу ?
консультативно-?нформац?йних служб для вс?х товаровиробник?в,
ведення в склад? Нац?онального комп'ютерного банку баз даних
комерц?йно? ? рекламно? ?нформац??, розроблення автоматизованих
багатор?вневих систем планування др?бносер?йного виробництва в
умовах ринку;
розроблення ? впровадження базових ?нтелектуальних технолог?й
введення в комп'ютерн? системи граф?чних документ?в для формування
? ведення баз даних гео?нформац?йних систем та системи
електронного документооб?гу в органах державно? влади р?зних
р?вн?в ? м?сцевого самоврядування.
?нтегральний ефект, який сусп?льство отрима? в?д реал?зац??
Програми, полягатиме в узгодженост? та п?двищенн? якост?,
оперативност? ?нформац?йних процес?в ? послуг ? оц?нюватиметься
не
т?льки економ?чними критер?ями, а й моральними, етичними та ?ншими
категор?ями, п?двищенням р?вня життя людини.
Р о з д ? л VIII
МЕХАН?ЗМ ФОРМУВАННЯ ТА ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Механ?зм формування та виконання Програми визнача?ться
Законом Укра?ни "Про Нац?ональну програму ?нформатизац??"та
?ншими нормативно-правовими актами Укра?ни.
' назад








Укра?нською
English





